18+
суббота, 21 октября
Туризм / Импортозамещение

Мечты об отечественном туризме опять окажутся несбыточными?

Для Юга развитие туриндустрии — самый наболевший вопрос

  
835
Мечты об отечественном туризме опять окажутся несбыточными?
Фото: Валерий Матыцин/ТАСС


Известно, что теперь Виталий Мутко будет курировать в качестве вице-премьера российского правительства не только спорт и дела молодежи, но и туризм. Вчера мы рассказывали, как складывается ситуация со спортом в южных регионах и кто в последнее время возглавил местные профильные министерства. С туризмом тоже получается не все однозначно. Удастся ли вывести его когда-нибудь на международный уровень, занимаясь им все время, целенаправленно, а не между делом?


На закате прошлого века я был участником процесса по созданию в Сочи двух учебно-научных учреждений. Впрочем, это были даже не учреждения, а целая многоступенчатая структура непрерывного образования специалистов курортно-туристкой сферы и проведения исследований в курортной отрасли. Что касается спецов, то их, как говорится, готовили от рядового до маршала, со школьной скамьи до вуза и ординатуры. В основе этой уникальной по тем советским временам нано-образовательной технологии, была актуальная и ныне тема — решение кадровой проблемы для туристской и санаторно-курортной отрасли страны и научные исследования на тему «организации отдыха трудящихся».

Задумка состояла в том, чтобы даже швейцар в курортном отеле, перед поступлением на свою ответственную должность смог обучиться в профильном ПТУ правильно и гостеприимно носить чемоданы постояльцев, отвечать на простые вопросы об оздоровительных факторах курорта, извиняться на английском языке за то, что еще свободно не владеет разговорным японским и не бегло переводит с китайского на испанский…
Понятно, что такая курортно-образовательная тема была для страны настолько новой, что потребовала отдельного постановления Совета министров СССР. Неимоверными усилиями работники сочинского горкома КПСС и горисполкома сумели «занести на стол» союзного предсовмина это постановление и председатель правительства СССР Николай Рыжков его подписал. Более того, на самом верху «кадровый вопрос курортов» посчитали настолько важным, что под реализацию проекта передали часть здания городского комитета КПСС.

Для тех, кто понимает, о чем речь, не надо растолковывать тот факт, на каком политическом уровне взялись решать кадровую проблему советских курортов! Да, к тому времени стало очевидно, что отечественные туристские регионы могут стать хорошим наполнителем бюджета родины, однако, для добычи денег требовался квалифицированный персонал и управленцы, способные отличить «номерной фонд отеля» от цехов завода по производству резинотехнических изделий, а лечебную базу санатория от инфекционной больницы. Более того, профильный учебно-научный центр в Сочи начал корпеть над разработкой программ по развитию всех курортов родины, анализировать тенденции на мировом рынке отдыха, проводить социальные опросы, и по оригинальным методикам определять в общем потоке прибывших на курорт, именно туристов, а не всех праздношатающихся «человеко-дней», которые ночуют на «койко-местах». В туристы «засчитывался» только тот гость курорта, кто задержался в городе у моря минимум на десять дней. Ни на два- три дня, ни проездом в Абхазию…

Потом все это оказалось разрушено до основанья, так и не успев начаться. Учебно-научный центр развалился по мелким, не связанным друг с другом подразделениям. Некому стало разработать даже корректную формулу подсчета курортников. А когда четких и научно-обоснованных алгоритмов туристкой статистики нет, о чем «СП» -Юг совсем недавно рассказывала, можно СОЧИнить хоть 6 миллионов, хоть 26.

Впрочем, отсутствие корректной и единообразной системы подсчета отдыхающих на курортах — это лишь одно из проявлений более глубокой проблемы курортной России. А она заключается в том, что у государства нет перспективной курортной политики и тем более стратегии с учетом глобальной «туристкой» разношерстности регионов страны. Самым серьезным мероприятием, посвященной этой теме в последнее время был Госсовет, на котором отцы городов отдыха и туризма вымаливали у главы государства решение о введении курортного сбора, который вдруг (это с какого такого перепугу) позволит улучшить буквально все, вплоть до приведения к мировому уровню «коэффициента шоколадности» южного загара…

Читайте по теме

В этой связи образцово-показательна сама система управления туризмом в России. Например, на уровне Государственной думы она представлена комитетом по спорту, туризму и молодежной политике. На уровне правительства — также. Стало быть, законодательное развитие туризма лежит где-то между «заботой о молодежи», игрой в пинг-понг во дворе и воспитанием подрастающего поколения в духе патриотических традиций. На исполнительской ниве туризмом занимается Федеральное агентство, которое официально прячется под крылом… Министерства культуры. Что-то я не припомню, чтобы глава Минкульта Владимир Мединский, как уважаемый доктор исторических наук, выдвигал какие-то значимые инициативы по улучшению экономики родного туризма. А вдобавок между всеми этими «управляющими компаниями» размножились федеральные и региональные туристские организации, ассоциации и общества с разной степенью безответственности, которые больше заняты наймом авиабумерангов в другие страны, нежели заботами о процветании внутренней профильной индустрии.

Естественно, когда нефтяная игла стала давать сбои в наполнении дензнаками для поддержания здоровья родной экономики, правительство лихорадочно взялось за поиски новых источников наполнения бюджета. Как всегда, ищут везде, но только не под ногами. Не думаю, что в российском кабмине не знают, что на туризме строится благополучие целых государств, а по уровню рентабельности туристский бизнес не многим уступает экспорту вооружений. Ну, так направьте энергию импортозамещения и в эту высокодоходную сферу…

Понятно, что для развития полноценной индустрии туризма снова нужны кадры, которые решают все. Громко и ехидно о тотальном отсутствии профессионалов в курортной природе говорят вопиющие отзывы сограждан, пережидающих на наших курортах период турецко-египетского затишья. Скажем сермяжную правду: с туристами в наших краях, бывает, общаются на таком языке, что они теряют дар речи. Уровень обслуживающего персонала, порой, говорит о полном отсутствии даже намеков на окончание без двоек четвертого класса начальной школы…
Стало быть, не надо быть, потенциальным отдыхающим, чтобы в рабочем режиме понять: без возрождения разноуровневой цепочки профессионального образования в сфере туристского обслуживания и отдыха, научных исследований в этой, на первый взгляд, очень «легковесной» теме, все разговоры о развитии туризма будут заключаться в увеличении «курортных сборов-поборов», а не в разработке программ по эффективному использованию бескрайнего туристского потенциала российских регионов в целом и курортного Юга в частности.
Почти во всех «пляжных» странах существуют свои министерства туризма. Понятно, что Россия страна не пляжная. Но ведь и пляжная тоже! А еще она «байкальная», и «золото-кольцевая». Страна гейзеров и вулканов Камчатки. По своему заложенному самой природой потенциалу, наша родина — самая туристская страна и самая курортная страна по своему потенциалу. Вместе с тем, и это, на мой взгляд, необъяснимый парадокс, в России нет профильного министерства туризма для решения на самом высоком уровне стратегических задач развития этой золотой по доходам в бюджет отрасли. К большому сожалению, в структуре управления нашими бескрайними просторами нет структуры с федеральными полномочиями, которая формировала бы государственную политику в этой высокорентабельной сфере. Может быть, пока нефть не поднимается, а политическая обстановка в мире не благоприятствует поголовному выезду граждан с туристскими целями за кордон, в русле тренда на импортозамещение, а также в рамках исполнения майских Указов президента, сформировать Министерство туризма России, взяв в пример Египет и Турцию, которые с гораздо меньшим туристским потенциалом процветают на наших туристах?!

В период еще больших чем сегодня потерей бюджета от экспорта энергоносителей предсовмина СССР создал в Сочи учебно-научный центр курортного дела и туризма, чтобы тот занялся разработкой курортной политики государства. Стопроцентный промышленник понимал экономику страны в полном объеме и знал, какая это капризная барышня цена на нефть. Как вы понимаете, о туризме такого сказать нельзя — это неиссякаемый источник. Тем более в том же Сочи, Крыму и на Кавказе туристов можно принимать не только летом, но и в течение всего года. Кстати, буквально на днях начинаются осенние каникулы для школьников…

Популярное в сети
Цитаты
Сергей Пикин

Директор Фонда энергетического развития

Дмитрий Полонский

Вице-премьер Республики Крым

Комментарии
Новости партнеров
Фото дня
СМИ2
24СМИ
Новости
Lentainform
Медиаметрикс
Жэньминь Жибао
НСН
Финам
Цитата дня
В эфире СП-ТВ
Фото
СП-Поволжье