18+
пятница, 15 декабря
Туризм

Курортные поборы вводят для отпугивания туристов?

Корреспондент «СП» о провале первых двух попыток ввести сборы с отдыхающих и перспективах последней

  
2200
Курортные поборы вводят для отпугивания туристов?
Фото: Артур Лебедев/ТАСС

Все это хорошо забытое старое. Будучи депутатом Сочинского городского совета в самом начале 90-х годов, помню, как мы лихорадочно искали «свободные деньги» на поддержание курортной инфраструктуры Сочи, ибо все потихоньку ветшало и разваливалось. Было понятно, что надо «изыскивать» дополнительные источники доходов и депутаты решили вернуться к советскому опыту развития — ввести курортный сбор с отдыхающих. Дело в том, что во времена социалистического расцвета курорта такой сбор имел место. При тотальной нехватке мест в гостиницах и санаториях сочинцы повально сдавали отдыхающим свои квартиры, почти все квартиросдатчики имели «Книжки временной регистрации отдыхающих» и платили по ним за своих гостей этот самый курортный сбор, который в итоге компенсировали сами отдыхающие. Не знаю, куда уходили поборы с туристов, но курировало пункты регистрации Министерство внутренних дел и, те, кто утаивал налог с отдыхающих могли получить статью УК о нетрудовых доходах. Когда произошла «некоторая демократизация» общества, курортный сбор исчез сам собой. Тихо и не заметно.

Однако, в 1992-м году вследствие тотального обнищания местного курортного бюджета к практике поборов с отдыхающих решили вернуться и снова ввели курортный сбор решением Сочинского городского совета, поручив тогдашнему горисполкому «организовать процесс».
Процесс был запущен.
 — После первого же летнего сезона мы, естественно, решили узнать, куда пошли деньги от вновь введенного курортного сбора, — вспоминает бывший депутат Сочинского горсовета и главный врач санатория «Актер» Ушер Зильбер. — Точно выяснить ничего не удалось, деньги этого сбора, как будто растворились, скорее всего, осев у тех, кто продавал путевки. Никоим образом эти деньги не пополнили бюджет самого Сочи или санатория, где я работал. У отдыхающих же этот экономический механизм тогда вызвал и вовсе волну негодования, ибо дополнительный побор стали включать в стоимость путевок. В конце концов новый вид налога привел к обратному результату: люди начали отказываться от путевок в Сочи, а те, кто сдавал квартиры отдыхающим перестали регистрировать своих гостей…
Естественно, новая отмена этого самого курортного сбора была воспринята как достижение демократии. Кстати, подобный путь с «курортным сбором» прошла и Абхазия, которая на заре своей независимости вводила плату за въезд. Что случилось? Поток туристов стал мелеть…

Понятно, что, когда губернатор Кубани Вениамин Кондратьев в Белокурихе на президиуме Госсовета по вопросам развития курортов и внутреннего туризма достал из архива вопрос о курортном сборе главу хлебно-курортного края можно понять. Этим летом Кубань-для-отдыхающих приняла в свои гостеприимные объятия долгожданные миллионы туристов и, если бы они внесли в казну дополнительные 100−200 рубчиков «с носа», сумма набежала бы весьма внушительная. Отобранные у туристов деньги можно было бы вкопать в инфраструктуру или потратить на еще какие полезные курортные дела в режиме улучшения обслуживания, процветания санаториев и реанимации безвременно состарившихся курортных объектов. Однако, механизм этого самого курортного сбора снова никак не продуман. Если его начнут калькулировать туроператоры, то каким макаром потом деньги у них отбирать в бюджет городов-курортов? А ежели накидывать «сбор» возьмутся частные отели и другие гостевые дома, то, они, резонно, поставят вопрос о том, чтобы эти финансы оставались на месте их отбора и попали в фонд ремонта именно этого отеля. А еще в этом контексте пугает уникальный опыт формирования фондов капремонта жилых домов. Деньги сдаются сегодня, а ремонт ожидается в середине XXIII века, словом, есть вероятность, что «курортный сбор» будет как бы копиться, а на самом деле, в очередной раз транжириться и растекаться по номенклатурным карманам, став обременением для туристов, которым и так на каждом шагу опустошают свои похудевшие в кризис кошельки…

Понятно, что вопрос о курортном сборе возник на гребне монопольного доминирования наших курортов на рынке летнего отдыха россиян. Повторюсь, слишком уж высокие показатели у турпотока-2016 на той же Кубани, чтобы избежать соблазна дополнительной монетизации этой конъюнктуры. Однако, господа, завтра откроется Турция, вновь введут в эксплуатацию Египет и не надо быть турпророком, чтобы предсказать: дополнительный курортный сбор станет фактором отпугивания туристов от родных берегов и курортов. Почему-то кажется, что отчеты об использовании средств «нового курортного сбора» не появятся в свободном доступе, если, конечно, эти средства изначально не окрасят несмываемой краской и не поручат присматривать за сбором сборов саму ФСБ…

При использовании кувалд в нашей стране принято ссылаться на мировой опыт. Дескать, там «за бугром» бьют этим «экономическим инструментом» по панамкам наших курортников и ничего — туристы улыбаются. Почти уверен, что на горячо любимой родине с удивительным подходом родного правительства облагать производителей воздуха налогом на добавленную стоимость, а потом удивляться, что кислород перестали производить в нужных объемах, надо менять этот подход, ибо любой невнятный сбор, напоминает шитые белыми нитками, не оправданные поборы, от которых люди мечтают отдохнуть хотя бы в отпуске.

Популярное в сети
Цитаты
Юрий Болдырев

Государственный и политический деятель, экономист, публицист

Комментарии
Новости партнеров
Фото дня
Новости СМИ2
Новости 24СМИ
Новости
Новости Lentainform
Новости Медиаметрикс
Жэньминь Жибао
НСН
Новости Финам
Цитата дня
В эфире СП-ТВ
Фото
СП-Поволжье