18+
вторник, 21 августа
Туризм

Курортные поборы вводят для отпугивания туристов?

Корреспондент «СП» о провале первых двух попыток ввести сборы с отдыхающих и перспективах последней

  
2241
Курортные поборы вводят для отпугивания туристов?
Фото: Артур Лебедев/ТАСС

Все это хорошо забытое старое. Будучи депутатом Сочинского городского совета в самом начале 90-х годов, помню, как мы лихорадочно искали «свободные деньги» на поддержание курортной инфраструктуры Сочи, ибо все потихоньку ветшало и разваливалось. Было понятно, что надо «изыскивать» дополнительные источники доходов и депутаты решили вернуться к советскому опыту развития — ввести курортный сбор с отдыхающих. Дело в том, что во времена социалистического расцвета курорта такой сбор имел место. При тотальной нехватке мест в гостиницах и санаториях сочинцы повально сдавали отдыхающим свои квартиры, почти все квартиросдатчики имели «Книжки временной регистрации отдыхающих» и платили по ним за своих гостей этот самый курортный сбор, который в итоге компенсировали сами отдыхающие. Не знаю, куда уходили поборы с туристов, но курировало пункты регистрации Министерство внутренних дел и, те, кто утаивал налог с отдыхающих могли получить статью УК о нетрудовых доходах. Когда произошла «некоторая демократизация» общества, курортный сбор исчез сам собой. Тихо и не заметно.

Однако, в 1992-м году вследствие тотального обнищания местного курортного бюджета к практике поборов с отдыхающих решили вернуться и снова ввели курортный сбор решением Сочинского городского совета, поручив тогдашнему горисполкому «организовать процесс».
Процесс был запущен.
 — После первого же летнего сезона мы, естественно, решили узнать, куда пошли деньги от вновь введенного курортного сбора, — вспоминает бывший депутат Сочинского горсовета и главный врач санатория «Актер» Ушер Зильбер. — Точно выяснить ничего не удалось, деньги этого сбора, как будто растворились, скорее всего, осев у тех, кто продавал путевки. Никоим образом эти деньги не пополнили бюджет самого Сочи или санатория, где я работал. У отдыхающих же этот экономический механизм тогда вызвал и вовсе волну негодования, ибо дополнительный побор стали включать в стоимость путевок. В конце концов новый вид налога привел к обратному результату: люди начали отказываться от путевок в Сочи, а те, кто сдавал квартиры отдыхающим перестали регистрировать своих гостей…
Естественно, новая отмена этого самого курортного сбора была воспринята как достижение демократии. Кстати, подобный путь с «курортным сбором» прошла и Абхазия, которая на заре своей независимости вводила плату за въезд. Что случилось? Поток туристов стал мелеть…

Понятно, что, когда губернатор Кубани Вениамин Кондратьев в Белокурихе на президиуме Госсовета по вопросам развития курортов и внутреннего туризма достал из архива вопрос о курортном сборе главу хлебно-курортного края можно понять. Этим летом Кубань-для-отдыхающих приняла в свои гостеприимные объятия долгожданные миллионы туристов и, если бы они внесли в казну дополнительные 100−200 рубчиков «с носа», сумма набежала бы весьма внушительная. Отобранные у туристов деньги можно было бы вкопать в инфраструктуру или потратить на еще какие полезные курортные дела в режиме улучшения обслуживания, процветания санаториев и реанимации безвременно состарившихся курортных объектов. Однако, механизм этого самого курортного сбора снова никак не продуман. Если его начнут калькулировать туроператоры, то каким макаром потом деньги у них отбирать в бюджет городов-курортов? А ежели накидывать «сбор» возьмутся частные отели и другие гостевые дома, то, они, резонно, поставят вопрос о том, чтобы эти финансы оставались на месте их отбора и попали в фонд ремонта именно этого отеля. А еще в этом контексте пугает уникальный опыт формирования фондов капремонта жилых домов. Деньги сдаются сегодня, а ремонт ожидается в середине XXIII века, словом, есть вероятность, что «курортный сбор» будет как бы копиться, а на самом деле, в очередной раз транжириться и растекаться по номенклатурным карманам, став обременением для туристов, которым и так на каждом шагу опустошают свои похудевшие в кризис кошельки…

Понятно, что вопрос о курортном сборе возник на гребне монопольного доминирования наших курортов на рынке летнего отдыха россиян. Повторюсь, слишком уж высокие показатели у турпотока-2016 на той же Кубани, чтобы избежать соблазна дополнительной монетизации этой конъюнктуры. Однако, господа, завтра откроется Турция, вновь введут в эксплуатацию Египет и не надо быть турпророком, чтобы предсказать: дополнительный курортный сбор станет фактором отпугивания туристов от родных берегов и курортов. Почему-то кажется, что отчеты об использовании средств «нового курортного сбора» не появятся в свободном доступе, если, конечно, эти средства изначально не окрасят несмываемой краской и не поручат присматривать за сбором сборов саму ФСБ…

При использовании кувалд в нашей стране принято ссылаться на мировой опыт. Дескать, там «за бугром» бьют этим «экономическим инструментом» по панамкам наших курортников и ничего — туристы улыбаются. Почти уверен, что на горячо любимой родине с удивительным подходом родного правительства облагать производителей воздуха налогом на добавленную стоимость, а потом удивляться, что кислород перестали производить в нужных объемах, надо менять этот подход, ибо любой невнятный сбор, напоминает шитые белыми нитками, не оправданные поборы, от которых люди мечтают отдохнуть хотя бы в отпуске.

Популярное в сети
Цитаты
Вадим Кумин

Политический деятель, кандидат экономических наук

Игорь Юшков

Ведущий эксперт Фонда национальной энергетической безопасности

Константин Небытов

Судебный пcихолог

Комментарии
Новости партнеров
Фото дня
Новости СМИ2
Новости 24СМИ
Новости
Новости Lentainform
Новости Медиаметрикс
Жэньминь Жибао
НСН
Новости Финам
Цитата дня
В эфире СП-ТВ
Фото
СП-Поволжье