Общество

Пациент еще жив!

Как спасают медицину Крыма

  
258
Пациент еще жив!

За четверть века существования в независимой Украине, социальная инфраструктура Крыма пришла в полный в упадок. Обветшали здания, сломалось оборудование, снизилась численность врачей и медсестер. Качество медицинских услуг пришло в полный упадок.

Две гривны на лечение

Украинские власти долго обсуждали развитие системы здравоохранения Крыма. Говорили долго и вдумчиво. Даже толково. Но средств на здравоохранение Крыма не давали. А оно само по себе не развивалось. Больницы сами не строились, аппаратура сама по себе не появлялась.

Присоединение полуострова к России решительно изменило ситуацию.

Сначала был проведен поверхностный мониторинг системы здравоохранения. Но даже первичный и приблизительный анализ системы здравоохранения Крыма привел к выводу, что региональная медицина находится в крайне тяжелом состоянии. Медицина полуострова совершенно не соответствовала стандартам, принятым в Российской Федерации.

Проведя проверку, прокуратура Крыма пришла к выводу, что в медицинских учреждениях существует нехватка лекарств. Оборудование изношено, что приводит к техногенным сбоям. Особенно это опасно в системе диагностирования болезней.

— При проверке ведомством надзора зафиксировано, что для лечения стационарных детей ежедневно выделяется 2 гривны, что составляет всего 1,2% от необходимой суммы. С помощью обследования рентгенологическим способом было проверено только 7 детей из 100. Льготы на лечение и бесплатные медикаменты получают всего 25% детей- инвалидов. Так же, без объяснения регулярно проводится сокращение больничных коек, из-за чего оперированные дети лежат в общих коридорах, вместо индивидуально оборудованных палат, — сообщила пресс-служба прокуратуры.

Причиной всего этого, прокуратура посчитала не только недофинансирование, но и низкое качество организации здравоохранения.

Медицина Крыма находилась фактически в состоянии распада. После присоединения Крыма была повышена норма выдачи лекарств в стационарах. На койко-место было выделено 233 рубля в сутки. Это весьма незначительная сумма. Но она превышает предыдущие нормативы украинской медицины в 10 раз.

Прошлый век

Более 80% всех средств, за счет которых осуществлялась медицинская помощь в Крыму, были прямыми платежами населения. Люди сами приобретали лекарства, шприцы, перевязочный материал. При этом цены на лекарства в крымских аптеках были выше, чем в российских, а доходы крымчан — ниже. Возникает впечатление, что эта не Крым, а Мозамбик или Новая Гвинея.

— Большинство противоопухолевых препаратов, даже самых обычных, пациентами приобретается самостоятельно, а инновационные препараты, в том числе направленного действия, на бюджетные средства практически не закупались и были недоступны пациентам. Отсутствует регистр онкогематологических пациентов и возможность полноценной диагностики, в то время как наличие этих возможностей является обязательным для обеспечения пациентов необходимым лечением в рамках программы «7 нозологий», — рассказала врач-онкогематолог РОНЦ им. Н. Блохина Наталья Фалалеева.

По оценкам российских специалистов уровень крымской медицины находился на уровне середины ХХ века, а наиболее сложными проблемами — была совершенно устаревшая диагностика и нехватка современным лекарственных препаратов.

Учитывая вопиющее состояние медицины, именно восстановление системы здравоохранения стало первоочередной задачей. Поэтому, министр РФ по делам Крыма Олег Савельев обозначил медицину одним из главных приоритетов модернизации на полуострове.

Весной 2014 года парламент Крыма выделил на медицинское обслуживания крымчан 2 млрд 856 млн рублей. Из федерального бюджета выделено 1,8 млрд руб. на стационарную помощь и 1 млрд руб. на финансирование амбулаторной помощи.

Насколько возможно, быстро начались активные действия. Уже 13 апреля начала диспансеризация жителей полуострова. Группа в 60 специалистов и 20 единиц техники приступили к работе в Крыму. Основной задачей стало обследование населения, и в первую очередь детей. Вскоре российские специалисты развернули первый специализированный госпиталь в Армянске.

Активно шла работа по модернизации системы здравоохранения полуострова. К началу осени инвентаризация крымской системы здравоохранения была завершена. Украинская, еще советская, система здравоохранения была переформатирована в современную российскую трехуровневую.

Следующий шаг — оснащение учреждений современным лечебно-диагностическим оборудованием, информатизация здравоохранения и соответствующая подготовка кадров. В Крым началась передача современного диагностического оборудования, переоснащение станций скорой помощи новыми автомашинами.

Зарплата выросла в три раза

Очень острая проблема на полуострове с медицинскими кадрами. Крым укомплектован медицинскими кадрами только на 70%. Привлечение новых специалистов это длительный процесс, рабочие места, для врачей, в Крыму будут привлекательны, если заработная плата будет соответствующей и мед. работников станут обеспечивать служебным жильем.

Сравнительно быстро была повышена оплата труда медицинских работников. Так, в 2013 году средняя зарплата медперсонала составила 2,5 тыс. гривен (7,5 тыс. руб.), в 2014 году она увеличена в три раза. В течение 2015 года заработная плата врачей и медсестер будет повышена до среднероссийского уровня. Это произойдет при переходе на систему страховой медицины.

Другое направление развитие медицины Крыма — снижение цен на лекарства до российского уровня. Для этого необходим постоянный контроль за уровнем цен и поддержание необходимой номенклатуры лекарств в продаже. Крымские аптеки столкнуться с обычной российской практикой — контролем органов местной власти и правоохранительных органов. Завышать цены на лекарства и создавать искусственный дефицит препаратов теперь не даст никто.

Грандиозные планы

Планы развития системы здравоохранения Крым значительные. В сентябре правительство РФ выделило на финансирование медицины Крыма дополнительно 3,8 млдр. рублей.

В рамках реализации федеральной целевой программы социально-экономического развития Крыма и Севастополя планируется строительство новых медицинских объектов и переоснащение современным оборудованием уже существующих.

Так, в Симферополе решено создать специализированный «Центр лечения сердечно-сосудистых заболеваний».

Окончательное приведение медицины Крыма к российским стандартам, станет возможным после изменения базового принципа системы здравоохранения. Речь идет о переходе с бюджетного принципа финансирования медицины к страховому.

Медицина Крыма была основана на бюджетных правилах, выработанных еще в советское время. Новые реалии потребовали перевести здравоохранение полуострова на новые принципы российской страховой медицины.

С 1 января 2015 в Крыму уже будет действовать российская система страховой медицины. Жители Крыма и Севастополя получат стандартный набор медицинских услуг, на уровне тех требований установленных в России. Правда, медицинские услуги, в российских медицинских центрах, начали оказываться крымчанам сразу после присоединения полуострова к России.

Медицинская помощь станет бесплатной. Медицинскую страховку за неработающих жителей будет оплачивать Республика Крым. За работающих граждан страховку будет платить работодатель. Фонд медицинского страхования составит 5,1% от фонда заработной платы.

Результатом всех этих изменений должен быть вывод медицины полуострова, в течение трех-пяти лет, на качественно новый уровень.

Фото: РИА Новости/Андрей Иглов.

Популярное в сети
Цитаты
Вадим Трухачёв

Политолог

Олег Смирнов

Заслуженный пилот СССР

Комментарии
Новости партнеров
Фото дня
Новости СМИ2
Новости 24СМИ
Новости
Новости Lentainform
Новости Медиаметрикс
Жэньминь Жибао
НСН
Новости Финам
Цитата дня
В эфире СП-ТВ
Фото
СП-Поволжье