18+
воскресенье, 19 августа

Депутаты запретили шуметь даже днем

За нарушение закона о тишине грозит штраф

  
2508
Депутаты запретили шуметь даже днем
Фото: DPA/ ТАСС

21 июля Законодательное собрание Ростовской области приняло так называемый «закон о тишине». Страсти вокруг этого законопроекта, предусматривающего введение санкций за нарушение тишины в дневное время суток, не утихали почти два месяца. Оно и понятно — «закон о тишине» затрагивает интересы практически всех граждан.

Иногда ночью шумят больше, чем днем

Любой из нас может и пострадать от дневного шума, и стать его инициатором. Объективным быть в определении вины очень трудно — когда за стенкой целый день гремит музыка, а над вами лишь с перерывами на ночь работают перфораторы, сложно не превратиться в горячего сторонника закона о дневной тишине. Но стоит самому начать ремонт или задуматься о предстоящем юбилее, как из сторонника закона вы сразу же превратитесь в его не менее горячего противника. Это и понятно. Мы мыслим в зависимости от конкретной ситуации. Но правосудие и правоохранительные органы не могут руководствоваться одними человеческими эмоциями, для них необходимо иметь соответствующие нормативно-правовые документы, позволяющие штрафовать или, напротив, не штрафовать за дневной шум.

С инициативой введения закона о дневной тишине выступила прокуратура Ростовской области. Ее специалисты пришли к выводу о необходимости введения административного штрафа как санкции в отношении граждан, нарушающих тишину и покой соседей в дневное время суток. Как мы знаем, до недавнего времени ответственность наступала только за ночной шум. Да и то и сами граждане, и полицейские регулярно сталкивались с абсолютно разными трактовками этого понятия. Кто-то понимает под ночным шумом, заслуживающим вызова полицейского наряда, настоящий дебош с мордобоем, битьем посуды и музыкой «на всю катушку», а для другого шум по ночам — это скрип половиц, когда сосед пошел «по нужде», или плач соседского ребенка, проснувшегося от страшного сна. К сожалению, большинство из нас живет в домах с очень высокой слышимостью и не всегда те звуки, которые мы специально или случайно производим, приятны соседям. Особенно если соседи в это время спят или отдыхают.

Пожалуй, редко найдется такой человек, который доволен соблюдением закона о тишине в ночное время. Например, по некоторым улицам Ростова-на-Дону всю ночь гоняют стритрейсеры, мешая спать гражданам, в том числе и маленьким детям. Но компетентные структуры почему-то не обращают на это внимание. Многие люди могут рассказать и о безуспешных попытках угомонить соседей, собирающих шумные и буйные компании, особенно если эти соседи — или «безбашенная» молодежь, или алкоголики и прочие асоциальные элементы, которым плевать и на закон, и на мнение окружающих. Но прорехи в соблюдении закона о ночной тишине, как оказалось, не помешали законодательному запрещению шума и в дневное время.

Большинство ростовчан — за закон о дневной тишине?

Сторонники закона убеждены, что шум мешает гражданам не только ночью, но и днем. Причем шум бывает необоснованным. Одно дело — если вы делаете ремонт, и совершенно другое — если вы ради собственного развлечения врубили «на полную» музыку в своем автомобиле, припарковавшись у жилого дома, или слушаете ту же музыку в своей квартире, забыв, что за стенкой не может уснуть маленький ребенок.

Председатель комитета по законодательству, государственному строительству и правопорядку Законодательного собрания Ростовской области Ирина Рукавишникова обратила внимание, что на сайте областного парламента даже был проведен специальный опрос, в котором участвовали 4 тысячи человек. Из них лишь 25% выступили против принятия закона, а большинство в 75% поддержало введение административных штрафов за нарушение тишины и покоя в дневное время. Это и понятно — люди хотят иметь возможность отдохнуть не только ночью, но и днем. А маленьким детям вообще положено спать днем. С другой стороны, если обратить внимание на обсуждение принятого закона в социальных сетях, в комментариях к новостным сайтам, то позиция ростовчан выглядит куда менее однозначной. По крайней мере, противников введения закона там явно больше, чем 25% проголосовавших на сайте Законодательного собрания области. Но кто у нас, в конце концов, задается вопросом реального анализа настроений населения?

Что считать шумом и почему законопроект вызвал вопросы?

21 июля 2016 г. в Законодательном собрании области законопроект презентовал сам первый заместитель областного прокурора Андрей Сысоенков. Однако, не обошлось без критики — свои сомнения по поводу закона высказали депутаты от Коммунистической партии Российской Федерации. Сначала к прокурору Сысоенкову обратился депутат от КПРФ Игорь Беляев, представляющий 22-й Таганрогский избирательный округ. Он поинтересовался, нет ли предпосылок для коррупционной составляющей в формулировке закона об использовании на повышенной громкости телевизора и других устройств. И действительно, кто будет определять, на повышенной громкости или нет, гражданин А. слушает музыку? Его сосед Б. Но он может из вредности специально вызвать полицию. Полицейский? А если гражданин А. или гражданин Б. мотивируют его какими-либо действиями принять решение в пользу кого-то из них? Однако, представитель прокуратуры пояснил, что главным критерием является не уровень громкости, а то, мешает эта музыка или нет другим людям.

Затем выступил депутат Евгений Бессонов, также представляющий КПРФ. Его больше интересовали другие вопросы, не связанные с текущим обсуждением, а именно — защита прав обманутых дольщиков или шахтеров, котором не выплачивают зарплату. В конце концов, Бессонову отключили микрофон. На «сырость» принимаемого закона намекнул и другой депутат от КПРФ — Виктор Булгаков.

«Штука» за громкую музыку

Но, в конце концов, закон о дневной тишине приняли. За его принятие проголосовали 39 депутатов, еще 6 депутатов проголосовали против принятия закона, а три депутата — воздержались. Таким образом, закон о дневной тишине был принят и вступил в законную силу. Теперь каждый человек, который будет мешать другим гражданам отдыхать в дневное время, может быть оштрафован на сумму от 500 до 1000 рублей. Впрочем, как утверждают инициаторы закона, речь идет только о громкой музыке, поэтому граждане, проводящие днем ремонтные работы, могут быть спокойны — они смогут оправдаться и их штрафовать не будут.

Коли новый закон принят, ростовчанам придется учиться вести себя потише — даже в дневное время. Другое дело — как будет обстоять дело с реальным соблюдением закона о дневной тишине. Не рискованно будет предположить, что добиться его соблюдения — куда сложнее, чем разработать и принять такой закон. Ведь не зря в народе говорят, что строгость законов компенсируется сложностью контроля за их исполнением.

Популярное в сети
Цитаты
Максим Шевченко

Журналист, член Совета "Левого фронта"

Вадим Кумин

Политический деятель, кандидат экономических наук

Михаил Делягин

Директор Института проблем глобализации, экономист

Комментарии
Новости партнеров
Фото дня
Новости СМИ2
Новости 24СМИ
Новости
Новости Lentainform
Новости Медиаметрикс
Жэньминь Жибао
НСН
Новости Финам
Цитата дня
В эфире СП-ТВ
Фото
СП-Поволжье