18+
воскресенье, 27 мая

Власть узнает как к ней относятся, потратив миллионы

Как будут выявлять виртуальный экстремизм и настроения в обществе

  
842
Власть узнает как к ней относятся, потратив миллионы
Фото: Антон Новодережкин/ТАСС

В современных условиях выяснение политических настроений граждан становится стратегически важной задачей — как для политических партий, так и для органов власти. К тому же, непростая политическая и экономическая обстановка заставляют более внимательно анализировать и публикации в средствах массовой информации, выступления общественных деятелей, активность блогеров и отдельных граждан в социальных сетях.

ЮФУ найдет экстремизм в информационных материалах

На сайте государственных закупок недавно были опубликованы две интересные заявки. Власти Ростовской области выделяют девять миллионов рублей на проведение исследований по двум направлениям — анализ политических настроений в области и выявление признаков экстремизма и пропаганды терроризма. На заказ по выявлению признаков экстремизма и пропаганды терроризма претендовали независимая экспертно-оценочная организация «Эксперт» и Южный федеральный университет. Победа на конкурсе досталась университету. Теперь со специалистами крупнейшего на Юге России вуза будет заключен контракт на выполнение работ по выявлению признаков экстремизма и пропаганды террористической идеологии в информационных материалах. Этот заказ входит в рамки мероприятий по предупреждению и профилактике терроризма и экстремизма в Ростовской области.

Кстати, кроме Ростовской области конкурс на выявление экстремизма и пропаганды терроризма в информационных материалах проводился только в Республике Татарстан. Интересно, что Ростовскую область и Татарстан нельзя назвать среди тех регионов страны, которые чаще всего фигурируют в сводках о совершении преступлений террористического характера. Но, тем не менее, региональные власти сочли, что именно в этих регионах стоит провести надлежащие исследования.

Контракт с Южным федеральным университетом обойдется региональному бюджету в 3 972 166 рублей 86 копеек. Хотя выступившие в качестве конкурентов ЮФУ представители независимой экспертно-оценочной организации «Эксперт» предлагали выполнить тот же объем работы на полмиллиона рублей дешевле, победа досталась специалистам Южного федерального университета — очевидно, власти решили не гнаться за дешевизной, а остановили свой выбор на ЮФУ как на крупном и солидном вузе, в котором работают известные на всю страну политологи, филологи и представители других специальностей, которые могут быть задействованы в проведении данного исследования.

Конкурс, на котором победу одержал ЮФУ, стал уже вторым — первый был отменен Федеральной антимонопольной службой. Основанием для отмены стало отсутствие в выставленных на конкурс условиях пункта об «установлении запрета допуска работ, выполнение которых на территории Российской Федерации осуществляется организациями, находящимися под юрисдикцией Турецкой Республики, а также организациями, контролируемыми гражданами Турецкой Республики и (или) организациями, находящимися под юрисдикцией Турецкой Республики». После решения ФАС, организаторы конкурса добавили требуемый пункт, и торги прошли успешно. Правда, теперь, когда с Турцией возобновляются экономические отношения и на турецкие курорты уже отправились первые транспорты с российскими отдыхающими, этот пункт выглядит несвоевременным.

Как борец с экстремизмом опубликовал запрещенную свастику

Борьба с экстремизмом в Ростовской области, как и в других регионах России, действительно является очень важной задачей. Мы не раз писали об успехах донской полиции по выявлению экстремистов или о судебных приговорах, которые выносятся экстремистам и террористам. Честь и хвала отважным сотрудникам полиции и спецслужб, ежедневно рискующим своей жизнью и здоровьем в борьбе против террористической угрозы и занимающимся профилактикой распространения экстремистских взглядов среди молодежи.

В то же время, иногда борьба с экстремизмом принимает характер борьбы с ветряными мельницами. В погоне за показателями работы некоторые недобросовестные правоохранители идут на откровенные фальсификации.

Так, в начале июля в Белой Калитве осудили сотрудника полиции по фамилии Елисеев. Как выяснилось, господин Елисеев предложил местному жителю М. выложить на странице последнего в социальной сети изображение свастики. Поскольку М. уже ранее был судим за аналогичное действие, полицейский счел, что повторное деяние этого гражданина никого не удивит и не вызовет подозрений. Елисеев пообещал гражданину М., что наказание будет всего лишь в форме административного штрафа — не более тысячи рублей, а штраф борец с виртуальным экстремизмом обещал оплатить сам. Затем полицейский собственноручно опубликовал запрещенное российским законодательством изображение свастики на странице гражданина М. и составил заведомо незаконный протокол осмотра интернет-ресурса М.

После составления протокола полицейский направил собранные им материалы в органы прокуратуры с целью привлечения М. к административной ответственности. Но обстоятельства действий Елисеева вскрылись. Белокалитвенский городской суд признал сотрудника полиции виновным по статьям «Злоупотребление должностными полномочиями» и «Служебный подлог». Елисеева приговорили к двум годам и трем месяцам лишения свободы условно с испытательным сроком два года. Но поскольку 24.04.2015 г. имело место постановление Государственной Думы Российской Федерации «Об объявлении амнистии в связи с 70-летием Победы в Великой отечественной войне 1941−1945 годов», незадачливого стража порядка тут же амнистировали.

Пятьсот рублей — за татуировку героя фильма

Сколько людей записывается в административные правонарушители, а то и в уголовные преступники такими «борцами с экстремизмом», никому неизвестно. Зато средства массовой информации в самых разных регионах России регулярно сообщают о задержании или наказании очередных «интернет-боевиков». Причем многие из них, в отличие от полицейского, амнистированного в зале суда, отделываются куда более значительными наказаниями — от денежных штрафов до реального срока в колонии — поселении.

В 2012 году имел место достаточно курьезный случай — ростовского оппозиционера Сергея Череповского оштрафовали на 500 рублей за то, что на своей странице в социальной сети он выложил американский художественный фильм Хотя этот фильм не является запрещенным, суд усмотрел в действиях Череповского состав правонарушения по статье 20.3 Кодекса об административных правонарушениях РФ «Пропаганда и публичное демонстрирование нацистской атрибутики или символики». Те, кто смотрел этот фильм, помнят, что у главного героя на груди — татуировка в виде запрещенной свастики. Получается, что кадры из фильма, где герой обнажен по пояс, являются ничем иным, как пропагандой фашистской символики.

Правда, справедливости ради следует отметить, что полицией выявляются и настоящие пропагандисты экстремизма, которые в сети Интернет вербуют сторонников, в том числе в международные радикальные организации, а также действительно занимаются разжиганием национальной, религиозной и социальной розни. Таких людей полиция находит, а суд наказывает. Но очень часто многие из них остаются ненайденными и продолжают свою деятельность в сети. Во многом и потому, что часто силы отвлекаются и распыляются на ложные цели, о которых мы рассказали выше.

Очень хочется рассчитывать на то, что привлечение настоящих экспертов — профессионалов из Южного федерального университета поможет не только выявлять реальных экстремистов, но и отделять подлинную пропаганду экстремистских взглядов от банальных перепостов фильмов или картинок. Если у правоохранительных органов не хватает собственных ресурсов для того, чтобы определять является ли конкретный пост экстремистским или нет, придется оплачивать привлечение экспертов из научно-образовательных учреждений.

Социологи узнают настроения жителей Дона

Еще один конкурс тоже очень интересен. На торги было выставлено проведение социологических исследований, позволяющих выяснить оценку населением общественно-политической ситуации в городских округах и муниципальных районах региона. Также в результате исследования должна быть оценена эффективность деятельности органов местного самоуправления, актуальность и распространенность социально-бытовых вопросов и проблем населения городских округов и муниципальных районов Ростовской области. Стоимость контракта составляет 5 млн. рублей, а в состязании участвовали известный на всю Россию ВЦИОМ — Всероссийский центр изучения общественного мнения, и региональное ООО «Медиа-агентство „Дон“». В прошлом году, когда проводился аналогичный конкурс, на него поступило целых семь заявок, победа досталась ВЦИОМу. Не исключено, что именно по этой причине в 2016 году состязаться с гигантом социсследований решилась только одна организация.

Анализ настроений граждан действительно интересен, тем более, что объективная социально-экономическая ситуация в регионе диктует необходимость его проведения. Так, по данным исследователей, в России в целом и в Ростовской области в частности несколько ухудшилась ситуация на рынке труда. Ростовская область опустилась на 39-е место в рейтинге регионов по индексу труда. При проведении исследования эксперты учитывали такие показатели как общий уровень безработицы, уровень оплаты труда, условия труда, время, затрачиваемое на поиск работы и так далее.

По итогам минувшего года Ростовская область набрала 51,9 баллов, тогда как в 2014 году ее результат был 57,6 баллов. Впрочем, можно пока не расстраиваться — региону далеко до таких абсолютных лидеров как Москва (87,2 балла) или Санкт-Петербург (83,6 балла), но он оставляет далеко позади целый ряд других областей и республик страны. Самые маленькие показатели — у Карачаево-Черкессии, Тывы и Ингушетии. В этих регионах, не отличающихся высокоразвитой экономикой, индекс труда оценивается менее, чем в 11 баллов. Влияют ли рост цен, безработица и отдельные события вроде наводнения в Ростове-на-Дону 30 июня, и покажет социологическое исследование, запланированное на осень. Главное — чтобы оно было объективным.

Популярное в сети
Цитаты
Сергей Удальцов

Российский политический деятель

Виктор Алкснис

Полковник запаса, политик

Виктор Мураховский

Полковник запаса, член Экспертного совета коллегии Военно-промышленной комиссии РФ

Комментарии
Новости партнеров
Фото дня
Новости СМИ2
Новости 24СМИ
Новости
Новости Lentainform
Новости Медиаметрикс
Жэньминь Жибао
НСН
Новости Финам
Цитата дня
В эфире СП-ТВ
Фото
СП-Поволжье