18+
понедельник, 20 августа
Общество

Электронные паспорта «обкатают» на южанах

Правда и вымысел о цифровых документах и как от них отказаться

  
2240
Электронные паспорта "обкатают" на южанах
Фото: Михаил Фомичев/ ТАСС

Южные регионы России могут стать «полем» для проведения эксперимента, от успеха которого зависит масштабное событие в жизни российского государства — введение электронных паспортов.

Юг — «пилотный» регион

Напомним, что разговоры о внедрении электронных паспортов ведутся достаточно давно. Еще к июлю 2015 года предлагалось ввести в России электронные паспорта. Директор Федеральной миграционной службы РФ Константин Ромодановский в 2013 году докладывал премьер-министру Дмитрию Медведеву о том, что выдача электронных паспортов в Российской Федерации начнется с 2016 года. По словам министра связи и массовых коммуникаций Николая Никифорова, страна и так полностью готова к введению электронных паспортов. Но пока руководство страны так и не приняло решения, вводить их или нет. Министр связи и массовых коммуникаций сообщил, что уже выпущена ограниченная партия электронных паспортов — специально для тестового эксперимента.

Реализовывать проект перехода на электронные паспорта предложено с Юга России — «пилотными» регионами станут Ростовская область, Краснодарский край, Крым и Севастополь. Вместе с тем, министр подчеркнул, что предлагает сделать электронный паспорт не обязательным. Граждане смогут получать его исключительно по собственным добровольным запросам. Вместе с тем, дети, которые появятся на свет после принятия решения о внедрении электронных паспортов, будут получать их сразу же после рождения. Когда юный гражданин достигнет возраста 12 лет, в базе электронного паспорта появится его первая фотография — до этого возраста фотографировать ребенка на паспорт, по мнению разработчиков проекта, не нужно.

Пока одним из основных препятствий на пути к внедрению электронных паспортов является отсутствие должной нормативно-правовой базы. Прежде, чем вводить электронные паспорта, необходимо принять ряд соответствующих нормативно-правовых актов — поправок к федеральному законодательству или указов, легитимирующих их использование. В прошлом 2015 году желающих получить электронные паспорта в Ростовской области набралось всего чуть более тридцати человек.

Что такое электронный паспорт?

Что будет представлять собой электронный паспорт? Известно, что это будет пластиковая карта, содержащая информацию о фамилии, имени и отчестве владельца, месте рождения, номере паспорта, названии органа, выдавшего документ, сроке его действия, а также цифровую подпись владельца. По желанию владельца электронного паспорта, в него также может быть включена информация об идентификационном номере налогоплательщика (ИНН), номере карты пенсионного страхования, банковском чипе. Электронный паспорт будет оставаться действительным на протяжении десяти лет с момента выдачи. В 2013 году руководитель ФМС Константин Ромодановский называл и перспективную дату окончательного перехода на электронные паспорта — 2030 год.

Планировалось, что в 2025 году ответственные органы полностью прекратят выдачу бумажных паспортов, так как будет практически завершен переход на электронные паспорта. Однако, как мы видим, пока ни о каком массовом внедрении электронных паспортов речь не идет. Но зато продолжаются активные дискуссии о том, что должен представлять собой электронный паспорт. В частности, обсуждается вопрос о привязке к электронному паспорту водительских прав и заграничного паспорта. Дмитрий Медведев, в частности, отмечал, что во временной перспективе ближайших пятнадцати лет заграничные паспорта в бумажном варианте могут уже не потребоваться. Поэтому в электронные паспорта может быть внесена информация о том, в какую страну может въезжать ее обладатель.

В апреле 2016 года появилась информация, что уже с января следующего 2017 г. начнется массовый выпуск электронных паспортов. Одновременно прекратится выпуск универсальных электронных карт, которых, по информации Сбербанка России, в настоящее время выпущено уже 650 тысяч штук. Инфраструктуру универсальных электронных карт планируется использовать в процессе перехода к электронным паспортам. В пользу формирования отечественной индустрии микроэлектроники, специализирующейся на выпуске национальных чипов, высказался вице-премьер Дмитрий Рогозин, который подчеркнул:

— Если мы переведем паспорта, удостоверения, документы, товары на использование национальных чипов, то за счет этого огромного заказа мы размоем огромные траты государства на создание собственной электронной компоненты для продукции специального назначения.

Читайте также

Электронный паспорт — инновация или «бесовщина»?

Идея внедрения в России электронных паспортов имеет своих горячих сторонников и не менее горячих противников. В пользу нововведения высказываются «инноваторы» — люди, верящие в прогресс науки и технологий и связывающие с введением электронных паспортов дальнейшее развитие инновационного производства и повышение комфортности существования граждан. Обычно в качестве главного аргумента приводится то, что электронный паспорт будет содержать всю необходимую информацию о гражданине, то есть — поможет самому каждому из нас решать целый ряд вопросов, для чего сегодня требуется весьма внушительный набор документов.

Против введения электронных паспортов выступает консервативно настроенная часть верующих граждан. У них вызывает крайнее неприятие любая цифровая идентификация человека, которая, по их мнению, противоречит основам христианского вероучения. Руководитель Союза «Христианское Возрождение», сопредседатель Союза православных братств Владимир Осипов называет электронный паспорт не иначе, как «паспорт предателя». Особые опасения верующих вызывает возможный, по их мнению, сбор биометрических данных о человеке и их хранение в электронной карте.

С менее ярких, но более прагматичных позиций введение электронных паспортов критикуют некоторые специалисты в сфере IT-технологий. Так, директор центра IT-исследований и экспертизы Михаил Брауде-Золотарев считает, что электронный паспорт может унаследовать все проблемы универсальной электронной карты, в первую очередь — недофинансирование. По словам специалиста, введение электронных паспортов не осилила даже такая богатая страна как Великобритания, в которой была свернута программа по переходу на электронные паспорта.

Читайте также

В любом случае, если внедрение электронных паспортов начнется в «пилотном» варианте с Юга России, жители Ростовской области, Краснодарского края, Крыма и Севастополя смогут стать первопроходцами в получении инновационных документов нового поколения. Конечно, только плюсом будет добровольность выдачи электронных паспортов, которая позволит учитывать не только мнение сторонников технического прогресса или сотрудников правоохранительных и иных властных органов, заинтересованных в повышении удобства доступа информации о каждом гражданине страны, но и мнение верующей части населения, а также граждан, считающих, что традиционный бумажный паспорт куда больше отвечает их патриотическим чувствам.

Популярное в сети
Цитаты
Максим Шевченко

Журналист, член Совета "Левого фронта"

Вадим Кумин

Политический деятель, кандидат экономических наук

Михаил Делягин

Директор Института проблем глобализации, экономист

Комментарии
Новости партнеров
Фото дня
Новости СМИ2
Новости 24СМИ
Новости
Новости Lentainform
Новости Медиаметрикс
Жэньминь Жибао
НСН
Новости Финам
Цитата дня
В эфире СП-ТВ
Фото
СП-Поволжье