18+
четверг, 14 декабря
Общество

Мусорной мафии объявили войну

Смогут ли власти навести порядок или миллиарды рублей будут опять вылетать в трубу

  
1074
Мусорной мафии объявили войну
Фото: Руслан Шамуков/ ТАСС

Судебные приставы на Ставрополье опечатали… мусорный полигон, один из крупнейших на Северном Кавказе. Какие еще новшества ожидают жителей Юга России в ходе очередной «мусорной» реформы, разбиралась «СП-Юг». Скандалов, похоже, будет еще множество, учитывая, что каждая свалка около крупного города, приносит ее владельцам нелегальный доход в размере 1 млн рублей в сутки!

За цивилизацию надо платить

Как известно, к первому января каждого года Москва припасает для жителей страны всевозможные новации. Вот и в будущем году приготовься, читатель, к очередной жилищно-коммунальной реформе — она касается сбора и вывоза мусора.

Во-первых, теперь полномочия эти передаются с муниципального на региональный уровень. Это, конечно, логично — теперь отвечать за все будут не множество уездных «царьков», а каждый губернатор. В том числе за разработку региональной программы и территориальной схемы обращения с отходами (она должна быть опубликована в Интернете и прессе). А вот реализовывать эту схему будет региональный оператор, который тоже появится в каждом субъекте. Будут региональные власти вести единый кадастр отходов, устанавливать лимиты и нормативы их накопления, предельные тарифы и множество иных цифр.

Во-вторых, теперь запрещается захоронение отходов (в том числе для рекультивации земель и карьеров), в которые входят полезные компоненты — они должны возвращаться в хозяйственный оборот. Компании, которые производят упаковку или продукцию из биоразлагаемых материалов, будут получать налоговые льготы и бюджетные субсидии.

В-третьих, теперь срок накопления отходов (для утилизации или обезвреживания) увеличивается с 6 до 11 месяцев. И в этот период плата за размещение не будет взиматься.

В-четвертых, теперь все этапы обращения с мусором будут регулируемыми государством. То есть, например, собирать, транспортировать или обрабатывать отходы нельзя будет без лицензии. Значит, рядовой гражданин не сможет вывозить мусор на частном авто в село, скармливать свиньям или закапывать в огороде.

Именно так обращаются с отходами (кстати, даже само их название с первого января меняется: были твердые бытовые, а станут твердые коммунальные) во всех цивилизованных странах. И только в России пока еще бытовало поистине свинское отношение к мусору: а давайте еще задешево закопаем, и забудем… Правда, за цивилизованность нужно платить — ясное дело, что тариф на вывоз и утилизацию отходов вырастет. Кстати, с первого января плата за утилизацию отходов появится в платежках в виде отдельной строки (сейчас она включена в «содержание жилья»).

Читайте также

Люди гибнут «за мусор»

Сегодня на территории Юга России официально зарегистрировано уже несколько десятков мусорных полигонов, которые включены в государственный реестр (любопытно, что самого реестра в публичном доступе нет!). А по закону, только такие полигоны вправе принимать отходы разного класса.

Больше всего их в Волгоградской области — почти у каждого производственного предприятия (скажем, у «Лукойл-Волгограднефтепереработка» в районе поселка Светлый Яр, у Серебряковского комбината асбестоцементных изделий — в Михайловке, у химкомбината «ЕвроХим Волга Калий» — в хуторе Пимено-Черни, у «Северсталь-Метиза» — в Больших Чапурниках).

Причем большинство из этих полигонов пригодны только для приема очень ограниченного круга вредных фракций, например, полигон нефтяной компании «Ритэк» — в Ефимовке может принимать на утилизацию только нефтяной шлам и пески, загрязненные маслами. А вот на Ставрополье, скажем, в госреестр включены только два таких «промышленных» полигона, принадлежащие компаниям «Ставролен» и «Невинномысский азот».

Впрочем, несмотря на то, что госреестр существует уже больше года, крупные объекты включают в него медленно. Например, полигон компании «Чистый город», обслуживающий Ростов-на-Дону, попал в реестр лишь месяц назад. А в Дагестане первый официальный объект появился лишь три недели назад — это полигон бытового мусора в Кизляре (принадлежит МУП «Спецавтохозяйство»).

Помимо этого, по всей стране сейчас проходят тотальные проверки предприятий, которые вывозят мусор — соответствуют ли они лицензионным требованиям. Усердствуют три ведомства: Росприроднадзор, Ростехнадзор и природоохранные прокуратуры. И масса старых полигонов, которые были построены еще десятилетия назад, естественно, никаким требованиям уже не соответствуют. Например, еще в июле полигон МУП «Спецавтохозяйство» лишилось права принимать отходы, содержащие ртуть и свинец, отработанные масла и автомобильные шины.

Ставрополье тонет в отходах

Как поделился с «СП-Юг», краевой природоохранный прокурор Сергей Белёвцев, сегодня на территории Ставрополя существует более 400 незаконных полигонов, большинство из которых — в густонаселенных районах (вокруг Ставрополя и между городами Кавминвод). И заниматься бы только тем, чтобы их ликвидировать, но нет — головной боли добавляют еще и вполне «легальные» объекты.

Скажем, идут судебные тяжбы с Пятигорским мусоросжигательным заводом, которые уже четыре года разные ведомства обещают закрыть. Представьте только: мусор сжигают прямо посреди курортного региона, к которому особое внимание привлекают и полпред Сергей Меликов, и министр по делам Северного Кавказа Лев Кузнецов.

Пытался закрыть его сначала местный отдел Роспотребнадзора, затем подключилась Ставропольская природоохранная прокуратура, которая через суд требует приостановить деятельность мусоросжигательного завода. Во-первых, индустриальные объекты должным образом не оформлены в собственность, во-вторых, отсутствует санитарно-защитная зона вокруг предприятия.

Заодно и департамент Росприроднадзора по СКФО также обратился с иском к заводу, требуя взыскать с него 67 млн рублей — это долги по оплате за негативное воздействие на окружающую среду. По сути, это грозит предприятию разорением. И это правильно!

Департамент Росприроднадзора по СКФО также приостанавливал действие лицензии у компании «Югагролизинг» (она строит мусороперерабатывающий завод в Усть-Невинском сельсовете Кочубеевского района, который также сможет обслуживать Ставрополь), а также отказался включать в госреестр два полигона, обслуживающих Кавминводы, — в поселках Коммунар (Предгорный район) и Марьины колодцы (Минераловодский район).

Губернаторы, не молчите!

Добивался Росприроднадзор и отзыва лицензии у мусорного полигона в балке Полковничий яр, который уже сорок лет обслуживает Ставрополь. Претензий было много — свалка находится в административных границах города, рядом с жилыми домами и аэропортом, объекты не оформлены в собственность и даже не введены в эксплуатацию.

Главное — здесь плохо очищается инфильтрат. Концентрация в почве меди, нитратов, фосфатов, сульфатов превышает предельно допустимую (ПДК) от 1,1 до 2,1 раза. Кроме того, очень сильно увеличено содержание вредных веществ в водах реки Ташла, которая несет воды в Новотроицкое водохранилище. А это главный источник питьевой воды для города Ставрополя и многих населенных пунктов Ставропольского края и даже Ростовской области.

Именно на том основании, что у мусорного полигона отсутствуют проектная документация, Кавказское управление Ростехнадзора и добилось приостановления деятельности полигона. На срок полтора месяца. Во вторник судебные приставы и опечатали ворота полигона — теперь сюда мусоровозы из Ставрополя заезжать не могут, их разворачивают на другую свалку в хуторе Верхнерусском. К ней претензий у контролирующих органов нет. Пока!

Ситуация с крупнейшим мусорным полигоном в Ставрополе и мусоросжигательным заводом в Пятигорске — тревожный звоночек для губернатора края, который с первого января будет напрямую отвечать за эти вопросы. Стоило бы напомнить ему о том, что, скажем, главы Ленинградской области Александр Двозденко уже пригласил инвесторов к тому, чтобы развивать «мусорную» сортировку и переработку (как разные виды бизнеса). И обещал даже, что готов на региональном уровне ввести серьезные преференции для бизнеса, инвестирующего в эту отрасль — вложения, понятно, огромные, а деньги нужны «длинные».

Волгоградский губернатор Андрей Бочаров оценивал объемы «теневого» бизнеса в 1 млн рублей в день по каждой свалке, находящейся на территории области. В год — миллиарды. Каким образом эти деньги хотя бы частично вернуть в легальный оборот и забрать у мусорной мафии? Губернаторы-южане по этому поводу молчат. А ведь очень скоро уже придется не только говорить, но и делать что-то.

Популярное в сети
Цитаты
Юрий Болдырев

Государственный и политический деятель, экономист, публицист

Вадим Трухачёв

Политолог

Комментарии
Новости партнеров
Фото дня
Новости СМИ2
Новости 24СМИ
Новости
Новости Lentainform
Новости Медиаметрикс
Жэньминь Жибао
НСН
Новости Финам
Цитата дня
В эфире СП-ТВ
Фото
СП-Поволжье