Общество

Грозит ли Югу наплыв мигрантов

Как меняются потоки приезжих рабочих в наши регионы

  
4677
Беженцы из городов юго-востока Украины во время пересечения украинско-российской границы на многостороннем пункте пропуска "Донецк", Рост
Беженцы из городов юго-востока Украины во время пересечения украинско-российской границы на многостороннем пункте пропуска «Донецк», Рост (Фото: Александр Рюмин)

Когда Россия и страны Запада ввели друг против друга экономические санкции, а доллар и евро резко поднялись в курсе по отношению к рублю, страна, как казалось, должна была потерять свою привлекательность для трудовых мигрантов. Тем более, что был ужесточен процесс выдачи разрешений на работу на территории Российской Федерации — от мигрантов потребовали, кроме прочего, еще и сносного знания русского языка, а также наличия определенных представлений об истории и культуре российского государства. Действительно, многие мигранты из республик Средней Азии потянулись в родные страны — ведь в России расчеты производились в рублях, а на родине требуются доллары. Впрочем, пока сокращение количества мигрантов из Средней Азии не так заметно, особенно в тех регионах, где можно без проблем найти работу, а общий уровень жизни населения относительно высок по российским меркам.

Едут с Донбасса и из Армении

Кроме столицы нашей страны и Санкт-Петербурга, центром притяжения иностранных мигрантов всегда были южные регионы. Ростовская область, в силу своего выгодного географического положения и относительно высокого уровня экономического развития, продолжает сохранять привлекательность для иностранных мигрантов и в настоящее время, даже несмотря на экономический кризис. В 2014—2015 годах к иностранным трудовым мигрантам добавились беженцы и вынужденные переселенцы с Донбасса. Многие жители донецких и луганских городов и деревень были вынуждены бежать в соседнюю Ростовскую область, спасаясь от бомбежек и обстрелов. Да и экономическая ситуация на Донбассе не оставила для многих людей другого выхода. Десятки тысяч беженцев с Донбасса в настоящее время размещены на территории Ростовской области, многие из них давно и успешно трудоустроились и нашли новое жилье — у родственников, в аренду, полученное в качестве служебного или даже купленное (если были внушительные сбережения). Прибывшие с Донбасса русскоязычные люди сегодня являются наиболее многочисленной группой мигрантов на территории Ростовской области. Хотя, в отличие от кавказских и среднеазиатских мигрантов, они в наименьшей степени испытывают проблемы с адаптацией на новом месте жительства.

Согласно данным Управления Федеральной миграционной службы МВД РФ по Ростовской области, только в течение первых семи месяцев 2015 года на территорию Ростовской области въехало 60,4 тыс. иностранных граждан. Примечательно, что эта цифра на 9,9% (5463 человека) превышает аналогичный показатель прошлого 2014 года. Население Ростовской области в первом полугодии 2015 года увеличилось за счет миграционных потоков на 850 человек. Наиболее многочисленной группой мигрантов в настоящее время являются выходцы с Донбасса, которые обогнали традиционные мигрантские диаспоры кавказского и среднеазиатского происхождения.

Гражданам Армении теперь намного проще работать в России

На втором месте после Украины по количеству прибывших на территорию Ростовской области мигрантов находится Республика Армения. Российско-армянские отношения издавна носили особый характер. Поэтому нет ничего удивительного в том, что граждане Армении, пытаясь улучшить свое материальное положение за счет трудоустройства в другой стране, выбирают в качестве нового места жительства именно Россию. Что касается Ростовской области, то она особенно привлекательна для граждан Армении. Ведь еще более 220 лет назад по указу Екатерины II сюда были переселены армяне из городов и селений Крыма. На Дону они основали город Нахичевань, позже влившийся в состав Ростова-на-Дону и ставший историческим ядром Пролетарского района города, а также несколько сел, образующих сегодня Мясниковский район Ростовской области. Учитывая давние взаимоотношения населения Дона и этнических армян, выходцы из современной Армении рассчитывают на большее понимание ростовчан, чем граждане иных государств.

Росту трудовой миграции из Армении способствовало принятие этой страны в Евразийский экономический союз. С января 2015 года граждане Армении получили целый ряд привилегий по сравнению с другими иностранцами и сравнились в правах с выходцами из Белоруссии и Казахстана. Как сообщил нам юрист Дмитрий Слободенко, мигрантам из Армении теперь не обязательно получать патенты и разрешения на работу, они могут не регистрироваться в России в течение 30 суток после прибытия, на них не распространяются ограничения использования иностранной рабочей силы. Документы об образовании, полученном в Армении, за исключением юридического, медицинского, фармацевтического и педагогического образования, не нуждаются в подтверждении на территории Российской Федерации.

Учитывая высокий уровень безработицы и низкие зарплаты в Армении, отсутствие препятствий к подработке в России не может не радовать многих трудоспособных жителей этой закавказской республики. Армянские мигранты выбирают для себя привычные сферы деятельности — оптово-розничную торговлю, строительство, транспортные перевозки. Россия — наиболее приоритетная страна для армянских мигрантов. В нее направляется 96−98% мигрантов, выезжающих из Армении на короткий срок и 70% долгосрочных мигрантов. В России граждан Армении встречают достаточно радушно. По крайней мере, официально трудоустроенные в РФ граждане Армении и члены их семей могут рассчитывать на полный набор социальных услуг, включая медицинское обслуживание, получение образования в дошкольных учреждениях и школах. Конечно, столь льготные условия, предоставляемые гражданам Армении, не могут не настораживать некоторую часть россиян, озабоченных проблемами миграции. Однако их можно успокоить — во-первых, численность армянских мигрантов все равно не будет столь высокой, чтобы составить серьезную конкуренцию коренным россиянам на рынке труда. Во-вторых, армянский и русский народы имеют продолжительные традиции дружественного взаимодействия.

Мигранты из Средней Азии уезжают домой

Экономические проблемы и ужесточение миграционного законодательства стали причиной постепенного оттока мигрантов из республик Центральной Азии, прежде всего — Узбекистана и Таджикистана, и в других регионах Южного федерального округа. Так, только из Астраханской области за первое полугодие 2015 года уехало более 322 тысяч мигрантов. В основном, это таджикские и узбекские строители и рабочие жилищно-коммунального хозяйства, которые сочли свое дальнейшее пребывание на территории России экономически невыгодным.

Впрочем, не исключено, что вскоре произойдет возвращение среднеазиатских работников. Во-первых, работы на родине у них просто нет, а здесь они могут получать стабильную зарплату, пусть и менее значительную, чем прежде. Во-вторых, в ряде субъектов Южного федерального округа установлены достаточно щадящие правила выдачи патентов и разрешений на работу. Так, в Ростовской области патент обойдется чуть больше полутора тысяч рублей — деньги небольшие, особенно по сравнению с московскими расценками. С другой стороны, если среднеазиаты и покинут территорию Ростовской области и Краснодарского края, освободившиеся рабочие места в сфере строительства и жилищно-коммунального хозяйства «расхватают» те же беженцы и вынужденные переселенцы с Донбасса. Они лишены языковых и культурных барьеров, многие имеют здесь родственников, поэтому работать им будет намного проще.

В Краснодарском крае выбывающих в Среднюю Азию рабочих строительных специальностей могут заменить выходцы из Армении и республик Северного Кавказа. С ними намного проще работать, уверяют краснодарские работодатели.

Некоторые останутся и уйдут в криминал?

Но есть и категория мигрантов, которая не отличается особой законопослушностью. Существуют опасения, что такие мигранты могут не уехать домой даже в случае потери работы, а остаться на территории Южного федерального округа с целью заработка преступным путем. Одним из наиболее распространенных способов заработка для подобных людей является наркоторговля. Так, в конце августа донские наркополицейские задержали 19-летнюю гражданку Таджикистана. Она приехала в Ростов-на-Дону год назад и предпочла зарабатывать деньги, участвуя в наркобизнесе. Девушка делала закладки наркотических средств, при задержании у нее нашли 220 грамм героина. Отметим, что в мае 2015 года оперативниками ФСКН был задержан 27-летний гражданин Таджикистана, также занимавшийся организацией закладок героина на территории Ростова-на-Дону. Общий вес изъятого у него героина превысил 1,6 кг. На Кубани среднеазиатские «закладчики» также частые гости. К примеру, в июне 2015 года в Краснодаре был задержан bloknot-krasnodar.ru/news/v-krasnodare-u-zakladchika-tadzhikistana-obnaruzhi-605060 мужчина из Таджикистана, у которого оперативники изъяли более килограмма героина.

Противоправная деятельность некоторых мигрантов отражается на общем отношении россиян к приезжим работникам. Поэтому не только правоохранительным органам следует продолжать тщательную работу по выявлению и пресечению преступлений и правонарушений, но и самим мигрантам — воздерживаться от противоправных действий. Лучше вернуться свободным на родину, чем за сомнительные деньги получить многолетний срок заключения. Юг России — гостеприимный регион, но только для тех, кто едет честно работать, торговать, учиться, но не совершать преступления, не обманывать и не обижать коренное население.

Популярное в сети
Цитаты
Андрей Грозин

Руководитель отдела Средней Азии и Казахстана Института стран СНГ

Сергей Марков

Политолог

Иван Коновалов

Директор Центра стратегической конъюнктуры

Комментарии
Новости партнеров
Фото дня
Новости СМИ2
Новости 24СМИ
Новости
Новости Lentainform
Новости Медиаметрикс
Жэньминь Жибао
НСН
Новости Финам
Цитата дня
В эфире СП-ТВ
Фото
СП-Поволжье