Политика

Траектория к миру

Кавказ привыкает к толерантности

  
870
Траектория к миру

Северный Кавказ особый регион России. Там проживают более пятидесяти народов со своими национальными и культурными особенностями.

Северный Кавказ перенаселен. Он занимает два процента территории Российской Федерации, а на его территории проживает двенадцать процентов населения страны. При этом не весь Северный Кавказ пригоден для жизни и эффективного ведения хозяйства.

Экономически северокавказский регион всегда был отсталым. Он находился в тени промышленно развитых Украины, Центра России и Закавказья. Недостаточно развитая транспортная сеть делала местное сельское хозяйство малоэффективным.

Политическая и экономическая трансформация советского режима привела к резкому обострению межэтнических конфликтов на Северном Кавказе. Вторая половина 80-х годов ознаменовалась ростом националистических и протестных настроений. В конце 80 -х началось возвращение в Чеченскую республику чеченцев, которые были высланы.

Резкое обострение межэтнических отношений стало наибольшей проблемой региона.

Межнациональные конфликты, в той или иной степени, охватили все регионы Северного Кавказа и Юга России.

Чечено-ингушский конфликт, осетино-ингушский конфликт, грузино-абхазский и грузино-осетинский конфликты. Одновременно произошла вспышка межнационального насилия и нетерпимости на бытовом уровне.

В результате межэтнических конфликтов острейшей проблемой стала проблема беженцев.

Например, осетино-ингушский конфликт в октябре 1992 г. породил проблему ингушских беженцев.

Первая Чеченская война, начавшаяся в декабре 1994 года, вызвала вспышку миграции с Северного Кавказа. Из республик Северного Кавказа массово уезжали русские, из Чечни уезжали местные жители. Направления миграции были — частично в центральную Россию, частично в прилегающие республики.

Основная масса русского населения переезжала в Ставропольский край, Краснодарский край и Ростовскую область. Однако в начале 2000-х годов эти регионы стали объектом массовой миграции кавказских народностей.

Во время Второй Чеченской войны произошел массовый отток чеченского населения в Ингушетию. После завершения активной фазы боевых действий, с 2001 года началось возвращение чеченского населения домой. Но проблема беженцев остается открытой до сих пор.

Определенная стабилизация началась на Юге России с начала 200-х годов. К середине двухтысячных тенденции к национальному примирению закрепились. Улучшилась экономическая и политическая ситуация в регионе. Произошло оживление экономик региона. Увеличился объем федеральный трансфертов и частных инвестиций в регионе. Начался рост населения.

В 2000-х годах завершились или стабилизировались все системные конфликты на Кавказе.

Закончилась Чеченская война. В Чечне началось восстановление экономики и налаживание мирной жизни.

После Пятидневной войны 2008 года произошла стабилизация отношений Южной Осетии, Абхазии и Грузии. Современная конфигурация абхазо-грузинского и южноосетинского конфликтов не предусматривает значительного обострения, а тем более военных действий.

Межэтнические конфликты все более маргинализируються и остаются на бытовом уровне. Так в 2008—2099 годах отмечался рост этически напряженности в Краснодарском крае. Он был связан с противодействием местных казаков миграции на территорию края выходцев из национальных республик Северного Кавказа. Конфликт обострился на фоне большого наводнения, но дальнейшего развития не получил.

В тоже время, население Ставрополья, Краснодарского края, Ростовской области начинает относиться к миграции жителей Северного Кавказа все более спокойно. По статистике Федеральной Миграционной Службы РФ за последние 10 лет число даргинцев (наиболее многочисленный народ Дагестана) в Ростовской области выросло с 6,7 тыс. до 8,3 тыс., а в Астраханской области — с 3,5 тыс. до 4,2 тыс. человек. Однако, этот рост не привел к каким-либо конфликтам.

В настоящее время основные вызовы стабильности региона перемещаются в область международных отношений.

В первую очередь это распространение радикального ислама. Эмиссары радикального ислама из Саудовской Аравии, Катара и Ирана пытаются развернуть деятельность на Северном Кавказе. Им эффективно противостоит как федеральные силовые структуры, укрепившиеся местная власть, так и светский ислам. Наблюдает и отход местного населения от радикальных проповедников.

Тем не менее, противостояние радикального и светского ислама сейчас является наиболее значимой и острой проблемой Северного Кавказа. О его напряженности говорят убийства исламских духовных лидеров в 2011—2014 годах. Последнее убийство произошло 16 августа 2014, когда неизвестным застрелен заммуфтия республики Дагестан Расул Гамзатов. Это жертвы противостояния светского ислама с чумой ХХI века — радикальным исламом и его крайним проявлением — исламским терроризмом.

С экспансией радикального ислама связано распространение международного терроризма. На территории Юга России регулярно происходят террористические акты, которые совершают боевики. Наибольший резонанс вызвали предновогодние террористические акты в Волгограде осенью — зимой 2013 года (взрыв в автобусе 21 октября, взрыв на железнодорожном вокзале Волгограда 29 и взрыв троллейбуса 30 декабря 2013 года). Однако, террористам не удалось повлиять на проведение Сочинской Олимпиады 2014.

Весной 2014 года было подтверждено, что лидер террористов Доку Умаров уничтожен.

Террористическая опасть ослабла, но не исчезла. Буквально несколько дней назад боевики Исламского Государства пригрозили России возобновлением войны на Кавказе и в Чечне.

Определенное воздействие на положение Северного Кавказа может отказать тлеющий Карабахский конфликт и Украинский кризис. Но парирование этих вызовов лежит в области международных отношений и напрямую не связано с северокавказским регионом.

Но эти явления не приводят к межэтнической и межконфессиональной дестабилизации Юга страны. Это результат как улучшения социально-экономической обстановки, деятельности спецслужб, так и беспредельным гражданским мужеством духовных лидеров светского ислама.

В тоже время процесс примирения и развития Кавказа идет медленно. С желанием ускорить этот процесс и повысить его эффективность связано назначение в мае 2014 года Сергея Меликова полпредом Президента РФ в Северокавказском Федеральном округе и создание министерства по развитию Северного Кавказа. Федеральный центр ищет новые идеи подходы к реализации планов развития Северного Кавказа. kuban.rbc.ru/krasnodar_topnews/16/07/2014/936927.shtml

Фото: Глеб Котов / РИА Новости

Популярное в сети
Цитаты
Сергей Удальцов

Российский политический деятель

Андрей Бунич

Президент Союза предпринимателей и арендаторов России

Комментарии
Новости партнеров
Фото дня
Новости СМИ2
Новости 24СМИ
Новости
Новости Lentainform
Новости Медиаметрикс
Жэньминь Жибао
НСН
Новости Финам
Цитата дня
В эфире СП-ТВ
Фото
СП-Поволжье