Политика / Крым российский

Крым сравнили с голым полем

С чего начинают свою работу Олег Белавенцев на Северном Кавказе и Владимир Устинов — в Крыму

  
1479
Полномочный представитель президента РФ в Южном Федеральной округе Владимир Устинов и вице-премьер РФ Дмитрий Козак (слева направо)
Полномочный представитель президента РФ в Южном Федеральной округе Владимир Устинов и вице-премьер РФ Дмитрий Козак (слева направо) (Фото: Алексей Павлишак/ТАСС)

На минувшей неделе вице-адмирал Олег Белавенцев официально вступил в должность полпреда президента на Северном Кавказе. Ну а Владимира Устинова представили в Крыму в новом качестве — как полпреда объединенного Южного округа. Тональность у двух совещаний была очень похожей, ведь у обоих чиновников главная задача — просто продержаться в VIP-обойме подольше, не вступая в острые клановые конфликты в «новых» для них регионах.

«Кавказ стал монополитом»

В пятигорской резиденции полпреда президента 2 августа прошло представление нового главы Северо-Кавказского округа. Как мы уже писали, на этом посту еще 28 июля Владимир Путин утвердил 66-летнего вице-адмирала в отставке, Героя России Олега Белавенцева (прежде он был два года полпредом в Крымском округе).

Представлял его предшественник, генерал-лейтенант Сергей Меликов, который назначен первым заместителем командующего Росгвардией. Кстати, самого Меликова в мае 2014 года в качестве полпреда в Пятигорске представлял первый замглавы президентской администрации Сергей Иванов. Теперь почему-то статус понизился…

«Северный Кавказ благодаря усилиям глав республик, правительств и парламентов всех субъектов представляет собой общероссийский монолит на южных рубежах Российской Федерации», — патетично говорил Меликов.

По его словам, сегодня от стратегии сохранения здесь перешли к стратегии развития. И в первую очередь, туристического: отдыхающих много уже и в Дагестане, Чечне, Ингушетии, которые до недавних пор для туристов вообще были закрыты. Вспомнил, что на рекламных штендерах около санаториев Кавминвод сегодня предлагают поездки в Джейрах, Дербент, Грозный-Сити…

Большим стимулом стало празднование 2000-летия Дербента (старейшего, напомним, города страны), вспомнил Меликов и про Кавминводы: создание национального парка «Кисловодский» и реконструкцию Курортного бульвара в Кисловодске (эти работы он лично курировал, возглавляя межведомственную рабочую группу).

Да и вообще, подытожил Меликов, за последние пару лет удалось на Кавказе преодолеть экономическую стагнацию. И заодно снизить преступность: ведь теперь люди могут спокойно ездить между соседними регионами, чего еще недавно тоже не было.

Вспомнили Бандеру

А вот среди главных вызовов, которые стоят сегодня перед СКФО, уже бывший полпред Меликов отметил терроризм и коррупцию. Не дремлют, мол, внешние враги, среди которых самый опасный, конечно, — «Исламское государство». Об этом же Олег Белавенцев говорил и на пятиминутном брифинге для журналистов: мол, надо укреплять безопасность Кавказа.

Напомнил, что Кавказ для него — регион не чужой, здесь похоронены его родители (отец, полковник Евгений Белавенцев, прожил здесь более тридцати лет). «Я пришел не на голое поле, как было в Крыму. Здесь многое сделано!», — говорил новый полпред. Зато от конкретики уклонился: по его словам, ему еще нужно глубже вникнуть в проблемы Северного Кавказа, чтобы делать какие-то точные выводы. Зато не преминул без особого повода вспомнить про «бандеровщину»: дескать, некоторые выходцы с Кавказа сейчас воюют на Донбассе на стороне официального Киева.

Один из журналистов спросил Белавенцева, как он относится к этническим квотам во власти. Полпред высказался резко отрицательно, снова вспомнив близкий ему пример — крымских татар, которые в 2014 году при формировании органов власти в Крымском округе «выбивали» себе 20%-ную квоту представительства. По словам Белавенцева, надо оценивать кадровые назначения исключительно по профессиональным качествам, а не по принадлежности к тому или иному клану или этносу. Впрочем, его недавний опыт работы в Крыму этот вывод не всегда подтверждал.

Новая метла по-новому метет

Место Олега Белавенцева в Крыму вакантным считать нельзя — федеральный округ (а вместе с тем и аппарат полпреда) упразднен. До последнего времени в аппарат входило пять департаментов: контрольный, внутриполитических вопросов, государственной службы, правоохранительной деятельности и реализации общественных проектов. Их названия рисуют круг вопросов, которые и решают полпреды в федеральных округах.

Впрочем, зачастую влияние представителей президента выходит далеко за пределы реальных полномочий: скажем, с Олегом Белавенцевым связывали многие важные назначения в верхах Севастополя. Его креатурой считался не только бывший губернатор Севастополя Сергей Меняйло, но также глава правительства города (первый заместитель губернатора) Алексей Еремеев и еще один вице-губернатор Александр Решетников.

Меняйло служил под командованием Белавенцева на Черноморском флоте, а, скажем. Еремеев трудился в правительстве Московской области (полпред был в нем начальником управления делами). Также в правительстве Севастополя руководителя ряда ключевых департаментов (в частности, Олег Казурин) были выходцами из подконтрольного Минобороны акционерного общества «Славянка», директором которого также некогда был Белавенцев.

И вот теперь Меняйло отправлен из Севастополя в Новосибирск — руководить Сибирским федеральным округом. Туда же, судя по всему, отправятся и Решетников с Еремеевым: новый губернатор Севастополя Дмитрий Овсянников уволил их из правительства города.

Также отправил он в отставку и начальника департамента по земельным и имущественным отношениям Александра Свечникова. Справедливости ради, после смены руководителя города все члены правительства, согласно Уставу региона, написали заявления о сложении полномочий — но большинство пока еще работают с приставками «врио».

Не равные среди равных

Теперь во всех этих сложных отношениях «старой» и «новой» элиты придется разбираться новому полпреду Владимиру Устинову. Однако, судя по деталям его представления, которое прошло 1 августа в Симферополе, бывший генпрокурор намерен ото всех конфликтов дистанцироваться — чтобы еще как можно дольше продержаться на посту полпреда.

Во-первых, Устинов не стал общаться с журналистами (видимо, чтобы не сказать ничего лишнего). Во-вторых, даже в официозной части совещания ни о каких конкретных задачах при своей старой-новой должности в Крыму не говорил: дескать, будет заниматься интеграцией полуострова в «экономическую и правовую систему Российской Федерации».

На фоне этого заявления весьма знаково выглядело то, что представлять Устинова в Симферополь прибыл вице-премьер федерального правительства (и сам, кстати, предшественник Устинова на посту полпреда в ЮФО) Дмитрий Козак. Напомним: на Северном Кавказе, когда губернаторов знакомили с новым полпредом Белавенцевым, представителей Кремля или Белого дома не было.

Значит, к Крыму отношение все же еще слишком особенное. Регион, пока что еще не равный среди равных.

Популярное в сети
Цитаты
Вера Ганзя

Депутат Госдумы РФ, член комитета по бюджету и налогам

Андрей Раевский (The Saker)

Военный аналитик

Сергей Жаворонков

Старший научный сотрудник Института экономической политики

Комментарии
Новости партнеров
Фото дня
Новости СМИ2
Новости 24СМИ
Новости
Новости Lentainform
Новости Медиаметрикс
Жэньминь Жибао
НСН
Новости Финам
Цитата дня
В эфире СП-ТВ
Фото
СП-Поволжье