Политика / Выборы

Кавказский патриарх Центризбиркома

Или реальный кандидат на пост руководителя

  
1686
Член ЦИК России Борис Эбзеев
Член ЦИК России Борис Эбзеев (Фото: Алексей Филиппов/ТАСС)

Бывший глава Карачаево-Черкесии, доктор юридических наук Борис Эбзеев стал единственным членом ЦИК, чьи полномочия на днях были продлены указом президента России. Наиболее вероятным преемником нынешнего главы Центризбиркома Владимира Чурова многие комментаторы называют уполномоченного по правам человека РФ Эллу Памфилову, однако Борис Эбзеев благодаря своей безупречной репутации может претендовать если не на пост руководителя ЦИК, то на роль авторитета последней инстанции в этом ведомстве.

Слишком активно боролся с коррупцией

Впервые Борис Эбзеев был назначен членом ЦИК в марте 2011 года указом президента России (на тот момент этот пост занимал Дмитрий Медведев). Четверо членов Центризбиркома, назначенных одновременно с ним по «президентской квоте» — Станислав Вавилов, Майя Гришина, Леонид Ивлев и действующий глава ведомства Владимир Чуров, — остались за бортом нового президентского списка.

Вместе с Борисом Эбзеевым в число новых членов ЦИК вошли депутат Госдумы от КПРФ Василий Лихачев, заместитель главы ФАС Александр Кинев, представляющий партию «Яблоко», представитель партии «Патриоты России» в ЦИК Евгений Шевченко и уполномоченный по правам человека в РФ Элла Памфилова. Именно ее сейчас называют ключевым претендентом на кресло нынешнего главы Центризибиркома Владимира Чурова. Однако среди возможных альтернатив ее кандидатуре называется в первую очередь имя Бориса Эбзеева. В частности, об этом уже сказали вице-спикер Госдумы от ЛДПР Игорь Лебедев и новый коллега Эбзеева по работе в Центризбиркоме Василий Лихачев, а из российских «лидеров мнений» в поддержку этой кандидатуры высказался публицист Анатолий Вассерман.

Для Бориса Эбзеева сохранение статуса члена ЦИК является прежде всего знаком огромного доверия к нему со стороны президента. Эбзеев — один из наиболее авторитетных юристов России, соавтор Конституции РФ, почти два десятилетия занимавший пост судьи Конституционного Суда. Однако пять лет назад появление Эбзеева в Центризбиркоме воспринималось исключительно как почетный пост для политика, завершающего карьеру (на тот момент Борису Сафаровичу исполнился 61 год). Дело в том, что всего за несколько дней до этого ему пришлось досрочно покинуть пост президента Карачаево-Черкесии (КЧР), уступив его молодому и амбициозному Рашиду Темрезову, который сейчас претендует на второй срок во главе этой северокавказской республики.

Официально Эбзеев тогда ушел в отставку «по собственному желанию», но в качестве реальной причины сразу же была названа его слишком активная позиция в борьбе с коррупцией в КЧР. Собственно, именно эта задача и ставилась перед Борисом Эбзеевым в 2008 году, когда он был назначен президентом Карачаево-Черкесии после Мустафы Батдыева, при котором в республике произошло одно из самых громких в прошлом десятилетии заказных убийств на Северном Кавказе. В 2004 году в ходе раздела имущества местного химзавода были убиты семь бизнесменов, а организатором этого преступления оказался зять Батдыева Али Каитов, получивший 17 лет лишения свободы. Жертвами киллеров в середине «нулевых» стали и другие известные в Карачаево-Черкесии люди.

Возглавив республику, Эбзеев быстро дал понять, что намерен попрощаться с «тяжким наследием прошлого» — только в 2009 году в Карачаево-Черкесии было заведено 2600 антикоррупционных дел. Однако далеко не все они дошли до суда, а практика заказных убийств в республике не прекратилась — наиболее громким из них стал расстрел советника президента КЧР Фраля Шебзухова, который должен был занять пост главы регионального правительства. «Ему явно было непросто, он законник, он был судьей Конституционного Суда и привык действовать на основании закона», — прокомментировал досрочную отставку Бориса Эбзеева председатель «Справедливой России» Сергей Миронов, добавив, что незадолго до этого президент КЧР сказал в адрес своих недругов: «Эти гады меня победили».

Безупречная репутация

В качестве члена ЦИК Борис Эбзеев курировал такие направления, как обобщение и анализ практики проведения выборов и референдумов, подготовка предложений по совершенствованию и развитию правоприменительной практики и законодательства, взаимодействие с высшими судебными органами, контроль за соблюдением избирательных прав граждан и т. д. Одной из законодательных инициатив, предложенных Эбзеевым в последние годы, было принятие Избирательного Кодекса РФ, который, по его мнению, мог бы стать «дополнительной скрепой» политического единства России.

В отличие от поста главы Карачаево-Черкесии, работа Эбзеева в ЦИК была не слишком публичной, однако, по словам Игоря Лебедева, он уже давно находился в сфере внимания администрации президента РФ. Скорее всего, главная причина этого — безупречная репутация Бориса Эбзеева, о которой говорят как в его родной республике, так и за ее пределами. Своей принципиальностью Эбзеев запомнился еще по работе в Конституционном Суде, неоднократно выступая с особыми мнениями, в том числе по вопросам конституционности объявления вне закона КПСС и введения российских войск в Чечню в 1994 году.

«Решение Владимира Путина переназначить Бориса Сафаровича членом Центризбиркома — это признание его громадного опыта в области права, высокая оценка его профессиональной репутации как юриста, принимавшего участие в работе над рядом ключевых федеральных законов», — говорит член Общественной палаты РФ, председатель экспертного клуба «Архыз» Азамат Тлисов. По его мнению, опыт Эбзеева может быть незаменим в предстоящем электоральном цикле, в котором ожидается более жесткая борьба, чем в последние два-три года. В то же время Азамат Тлисов не уверен, что именно Эбзеев в ближайшее время возглавит ЦИК: «Мы в Карачаево-Черкесии, конечно, будем болеть за него, но президент, возможно, сделает ставку на более молодого кандидата».

С этой точкой зрения соглашается известный политолог Алексей Чадаев, генеральный директор аналитического центра «Московский регион»: «У Бориса Эбзеева не очень удачно получилось руководить Карачаево-Черкесией, но как у юриста у него безупречная репутация, подтвержденная годами работы в Конституционном Суде — с этой точки зрения никаких вопросов к нему быть не может. Но все же более реальный кандидат на пост главы ЦИК — это Элла Памфилова».

Популярное в сети
Цитаты
Сергей Удальцов

Российский политический деятель

Андрей Грозин

Руководитель отдела Средней Азии и Казахстана Института стран СНГ

Сергей Марков

Политолог

Комментарии
Новости партнеров
Фото дня
Новости СМИ2
Новости 24СМИ
Новости
Новости Lentainform
Новости Медиаметрикс
Жэньминь Жибао
НСН
Новости Финам
Цитата дня
В эфире СП-ТВ
Фото
СП-Поволжье