18+
понедельник, 22 октября
Политика

Большое чиновычитание

Из бизнес-класса госслужащих переводят в эконом

  
1051
Большое чиновычитание

Увольнения и сокращения зарплат чиновников, расходов на новую мебель и авто… Сегодня таковы реалии бюрократии на Северном Кавказе, которая еще недавно ни в чем себе ни отказывала. Уже сейчас реальная экономия составила не менее 600 млн рублей. И это, похоже, не предел.

Сэкономили на «Зеленой неделе»

И правда, на чем нужно экономить в разгар финансового кризиса? На гражданах: учителях, педагогах, пенсионерах? Конечно, нет — на чиновниках! Об этом говорил на днях во время визита в Ставрополь полпред президента Сергей Меликов, выступая на совещании по судебной реформе.

По мнению полпреда, если бы чиновники на местах тратили бюджетные средства с максимальной экономией и отдачей, то можно было бы не просто забыть про коррупцию, но и безболезненно пройти кризисные явления. Меликов обещал, что будет внимательно следить за любыми «сигналами» общественности с мест о неэффективной работе чиновников: в непростое время спрос с них вдвойне.

Сейчас северокавказские губернаторы принялись в пожарном порядке экономить буквально на всем. Взять хотя бы Ставропольский край. Сразу после назначения губернатором Владимир Владимиров расформировал 7 краевых министерств, функции которых передали другим ведомствам: были уволены почти 60 рядовых клерков, что позволило сэкономить в бюджете Ставрополья 27 млн рублей. И это, заметьте, еще до кризиса.

Нынешний год Владимиров начал с еще более решительной экономии. Он запретил принимать на работу сотрудников в краевых министерствах и государственных казенных учреждениях (ГКУ). Речь идет о замещении существующих вакансий, которых, по данным Росстата, только в краевых в органах власти почти полтысячи. Также вчетверо сократилось количество филиалов и представительств территориального Фонда обязательного медстрахования (ФОМС).

Правда, с нынешнего года в чиновничьей табели появились и новые статьи — отныне все председатели территориальных избиркомов (ТИКов) являются государственными гражданскими служащими (в ранге советника 2-го класса), и должностной оклад для них составит 9068 рублей. «Внутренние кадровые перемещения возможны, но извне никого на работу принимать не будем», — объяснил логику изменений сам губернатор.

На недавнем заседании правительства Владимир Владимиров еще раз заверил подчиненных: до первого июля никаких новых чиновников! А потом нужно будет поглядеть на исполнение бюджета. Помимо этого Владимиров запретил закупать новые автомобили и мебель в министерства Ставрополья, а также выплачивать премии чиновникам. Общая сумма экономии составила 100 млн рублей.

Призвал губернатор сократить расходы и всех муниципальных глав, например, отказаться от стимулирующих доплат и надбавок. Помимо этого Владимиров отказался от участия делегации Ставрополья в международной аграрной выставке «Зеленая неделя» в Берлине. Напомним, что год назад такой вояж обошелся краевому бюджету в 25 млн рублей, что вызвало грандиозный скандал.

Без бизнес — класса

На самые решительные меры пошел глава Ингушетии Юнус-бек Евкуров, который подписал приказ «О совершенствовании структуры исполнительных органов государственной власти». Его результат — упразднение шести самостоятельных ведомств. Первое — это объединение Минэкономразвития и Региональной энергетической комиссии (устанавливает тарифы).

Второе — слияние Минсельхоза и республиканского ветеринарного управления.

Третье — объединение Минкультуры и Государственной архивной службы.

Четвертое — появление Минприроды в результате слияния Комитета по экологии и природным ресурсам и Комитета по лесному хозяйству.

Пятое — объединение инспекций государственного строительного надзора и жилищного контроля.

Ну и, наконец, шестое — слияние комитетов по делам молодежи и по туризму.

По оценке самого Юнус-бека Евкурова, это позволит сэкономить на содержании чиновников 200 млн рублей (их количество уменьшится на 10%). Ранее и сам Евкуров сократил на 10% собственную зарплату, к чему призвал и парламентариев. Также на 10% он уменьшил затраты на текущее содержание органов исполнительной власти: это в том числе командировочные и представительские расходы, расходы на связь и автохозяйство, а также на «спецобслуживание» в поликлиниках и санаториях (скажем, теперь чиновникам запрещается летать бизнес-классом).

В Кабардино-Балкарии «под нож» уже пошел парламент, аппарат которого в конце минувшего года сократили на четверть. В частности, было ликвидировано Управление материально-технического обеспечения (функции которого передали в аппарат правительства), а также несколько отделов. В первую очередь под сокращения идут работники пенсионного возраста, а также имеющие самую низкую квалификацию.

Впрочем, стоит помнить, что экономия на бюджетной сфере в виде сокращения работников или просто урезания зарплат несет в себе не только выгоду, но и скрытый риск для бюджета региона — ведь поступления от НДФЛ в результате таких сокращений тоже снижаются.

Жесткая рука Дмитрия Козака

Выступая с ежегодным посланием к парламенту, о «режиме жесткой экономии» еще в январе заявил и глава Дагестана Рамазан Абдулатипов: «Необходимо обеспечить сокращение численности государственных гражданских служащих, расходов на содержание аппаратов управления, оптимизацию структуры органов власти».

После этого расходы на зарплаты госслужащим были сокращены на 7,5% (экономия составила 180 миллионов рублей). Как обещал Абдулатипов, высвобождающиеся средства направят на «коммунальные» субсидии малоимущим. Также в бюджете-2015 не было предусмотрено ни копейки на приобретение мебели, оргтехники и капитальный ремонт ведомственных зданий.

К слову, вскоре после назначения Абдулатипов принял решение сократить администрацию главы и правительства Дагестана на 60 штатных единиц.

Пошел по пути старших коллег и чеченский лидер Рамзан Кадыров, который сократил на 10% зарплаты министров, их заместителей и приравненных к ним должностных лиц. Причем речь идет не просто о сокращении должностных окладов, а именно сумм, которые чиновники получают «на руки»: в нее входят доплаты за лет выслугу, за особые условия службы, а также за доступ к гостайне и наличие ученой степени.

Только все это, понятно, происходит не от хорошей жизни. Москва демонстрирует дотационным регионам «кнут и пряник». Скажем, Минфин разрабатывает поправки в Бюджетный кодекс, которые позволят уменьшить бюджетную самостоятельность регионов с высокой долговой нагрузкой.

Скажем, территориям запретят самостоятельно (без согласования с Минфином) получать банковские кредиты и даже проводить эмиссию ценных бумаг. Напомним, что еще в 2007 году такую идею озвучивал тогдашний полпред в Южном федеральном округе Дмитрий Козак, но Москве она показалась слишком радикальной. Сейчас же, в разгар кризиса, поневоле возвращаются к подобным радикальным мерам.

Фото: Григорий Сысоев/ ТАСС

Популярное в сети
Цитаты
Андрей Ищенко

Депутат Законодательного Собрания Приморского края

Михаил Ремизов

Президент Института национальной стратегии

Андрей Гудков

Экономист, профессор Академии труда и социальных отношений

Комментарии
Новости партнеров
Фото дня
Новости СМИ2
Новости 24СМИ
Новости
Новости Lentainform
Новости Медиаметрикс
Жэньминь Жибао
НСН
Новости Финам
Цитата дня
В эфире СП-ТВ
Фото
СП-Поволжье