18+
вторник, 26 сентября
Политика

Большое чиновычитание

Из бизнес-класса госслужащих переводят в эконом

  
1051
Большое чиновычитание

Увольнения и сокращения зарплат чиновников, расходов на новую мебель и авто… Сегодня таковы реалии бюрократии на Северном Кавказе, которая еще недавно ни в чем себе ни отказывала. Уже сейчас реальная экономия составила не менее 600 млн рублей. И это, похоже, не предел.

Сэкономили на «Зеленой неделе»

И правда, на чем нужно экономить в разгар финансового кризиса? На гражданах: учителях, педагогах, пенсионерах? Конечно, нет — на чиновниках! Об этом говорил на днях во время визита в Ставрополь полпред президента Сергей Меликов, выступая на совещании по судебной реформе.

По мнению полпреда, если бы чиновники на местах тратили бюджетные средства с максимальной экономией и отдачей, то можно было бы не просто забыть про коррупцию, но и безболезненно пройти кризисные явления. Меликов обещал, что будет внимательно следить за любыми «сигналами» общественности с мест о неэффективной работе чиновников: в непростое время спрос с них вдвойне.

Сейчас северокавказские губернаторы принялись в пожарном порядке экономить буквально на всем. Взять хотя бы Ставропольский край. Сразу после назначения губернатором Владимир Владимиров расформировал 7 краевых министерств, функции которых передали другим ведомствам: были уволены почти 60 рядовых клерков, что позволило сэкономить в бюджете Ставрополья 27 млн рублей. И это, заметьте, еще до кризиса.

Нынешний год Владимиров начал с еще более решительной экономии. Он запретил принимать на работу сотрудников в краевых министерствах и государственных казенных учреждениях (ГКУ). Речь идет о замещении существующих вакансий, которых, по данным Росстата, только в краевых в органах власти почти полтысячи. Также вчетверо сократилось количество филиалов и представительств территориального Фонда обязательного медстрахования (ФОМС).

Правда, с нынешнего года в чиновничьей табели появились и новые статьи — отныне все председатели территориальных избиркомов (ТИКов) являются государственными гражданскими служащими (в ранге советника 2-го класса), и должностной оклад для них составит 9068 рублей. «Внутренние кадровые перемещения возможны, но извне никого на работу принимать не будем», — объяснил логику изменений сам губернатор.

На недавнем заседании правительства Владимир Владимиров еще раз заверил подчиненных: до первого июля никаких новых чиновников! А потом нужно будет поглядеть на исполнение бюджета. Помимо этого Владимиров запретил закупать новые автомобили и мебель в министерства Ставрополья, а также выплачивать премии чиновникам. Общая сумма экономии составила 100 млн рублей.

Призвал губернатор сократить расходы и всех муниципальных глав, например, отказаться от стимулирующих доплат и надбавок. Помимо этого Владимиров отказался от участия делегации Ставрополья в международной аграрной выставке «Зеленая неделя» в Берлине. Напомним, что год назад такой вояж обошелся краевому бюджету в 25 млн рублей, что вызвало грандиозный скандал.

Без бизнес — класса

На самые решительные меры пошел глава Ингушетии Юнус-бек Евкуров, который подписал приказ «О совершенствовании структуры исполнительных органов государственной власти». Его результат — упразднение шести самостоятельных ведомств. Первое — это объединение Минэкономразвития и Региональной энергетической комиссии (устанавливает тарифы).

Второе — слияние Минсельхоза и республиканского ветеринарного управления.

Третье — объединение Минкультуры и Государственной архивной службы.

Четвертое — появление Минприроды в результате слияния Комитета по экологии и природным ресурсам и Комитета по лесному хозяйству.

Пятое — объединение инспекций государственного строительного надзора и жилищного контроля.

Ну и, наконец, шестое — слияние комитетов по делам молодежи и по туризму.

По оценке самого Юнус-бека Евкурова, это позволит сэкономить на содержании чиновников 200 млн рублей (их количество уменьшится на 10%). Ранее и сам Евкуров сократил на 10% собственную зарплату, к чему призвал и парламентариев. Также на 10% он уменьшил затраты на текущее содержание органов исполнительной власти: это в том числе командировочные и представительские расходы, расходы на связь и автохозяйство, а также на «спецобслуживание» в поликлиниках и санаториях (скажем, теперь чиновникам запрещается летать бизнес-классом).

В Кабардино-Балкарии «под нож» уже пошел парламент, аппарат которого в конце минувшего года сократили на четверть. В частности, было ликвидировано Управление материально-технического обеспечения (функции которого передали в аппарат правительства), а также несколько отделов. В первую очередь под сокращения идут работники пенсионного возраста, а также имеющие самую низкую квалификацию.

Впрочем, стоит помнить, что экономия на бюджетной сфере в виде сокращения работников или просто урезания зарплат несет в себе не только выгоду, но и скрытый риск для бюджета региона — ведь поступления от НДФЛ в результате таких сокращений тоже снижаются.

Жесткая рука Дмитрия Козака

Выступая с ежегодным посланием к парламенту, о «режиме жесткой экономии» еще в январе заявил и глава Дагестана Рамазан Абдулатипов: «Необходимо обеспечить сокращение численности государственных гражданских служащих, расходов на содержание аппаратов управления, оптимизацию структуры органов власти».

После этого расходы на зарплаты госслужащим были сокращены на 7,5% (экономия составила 180 миллионов рублей). Как обещал Абдулатипов, высвобождающиеся средства направят на «коммунальные» субсидии малоимущим. Также в бюджете-2015 не было предусмотрено ни копейки на приобретение мебели, оргтехники и капитальный ремонт ведомственных зданий.

К слову, вскоре после назначения Абдулатипов принял решение сократить администрацию главы и правительства Дагестана на 60 штатных единиц.

Пошел по пути старших коллег и чеченский лидер Рамзан Кадыров, который сократил на 10% зарплаты министров, их заместителей и приравненных к ним должностных лиц. Причем речь идет не просто о сокращении должностных окладов, а именно сумм, которые чиновники получают «на руки»: в нее входят доплаты за лет выслугу, за особые условия службы, а также за доступ к гостайне и наличие ученой степени.

Только все это, понятно, происходит не от хорошей жизни. Москва демонстрирует дотационным регионам «кнут и пряник». Скажем, Минфин разрабатывает поправки в Бюджетный кодекс, которые позволят уменьшить бюджетную самостоятельность регионов с высокой долговой нагрузкой.

Скажем, территориям запретят самостоятельно (без согласования с Минфином) получать банковские кредиты и даже проводить эмиссию ценных бумаг. Напомним, что еще в 2007 году такую идею озвучивал тогдашний полпред в Южном федеральном округе Дмитрий Козак, но Москве она показалась слишком радикальной. Сейчас же, в разгар кризиса, поневоле возвращаются к подобным радикальным мерам.

Фото: Григорий Сысоев/ ТАСС

Популярное в сети
Цитаты
Виктор Литовкин

Военный эксперт

Александр Пасечник

Глава аналитического управления Фонда национальной энергетической безопасности

Валентин Катасонов

Экономист, профессор МГИМО

Комментарии
Новости партнеров
Фото дня
СМИ2
24СМИ
Новости
Lentainform
Медиаметрикс
Жэньминь Жибао
НСН
Финам
Цитата дня
В эфире СП-ТВ
Фото
СП-Поволжье