18+
пятница, 22 сентября
Политика

Ростов спасают офшорами

Поможет ли это Василию Голубеву выиграть губернаторские выборы?

  
855
Ростов спасают офшорами

Донское правительство обещает привлечь в область новых инвесторов, в том числе иностранных. Даже землю они смогут получать без конкурса и по льготной цене. Только вот столь масштабные задачи кажутся невыполнимыми на фоне растущих проблем в индустриальном секторе Ростовской области.

«Льготников» станет больше

С сегодняшнего дня в Ростовской области меняется порядок предоставления земельных участков для инвестиционной деятельности. Инициатором поправок был губернатор Василий Голубев, который и внес в областной парламент проект поправок к закону 2003 года «О регулировании земельных отношений в Ростовской области»: крестьянско-фермерские хозяйства (КФХ) теперь смогут получить землю под инвестпроекты на льготных условиях. Но при условии, что они предоставят в областной Минсельхоз проработанный бизнес-план.

Также участки, которые были предоставлены сельскохозяйственным организациям и КФХ на праве постоянного (бессрочного) пользования или пожизненного наследуемого владения, их пользователи смогут выкупить по льготной цене — 5% от кадастровой стоимости. Первое чтение законопроект прошел еще в октябре, затем был отправлен на доработку в парламентский комитет по аграрной политике.

Помимо этого, по инициативе Голубева принят новый областной закон, которым утверждены критерии льготного выделения земельных участков, находящихся в собственности региона или муниципалитетов (либо собственность на которые не разграничена). Продаваться или сдаваться в аренду они могут без проведения аукциона. Правда, такая процедура возможна лишь в трех случаях: если создаются новые объекты социально-культурного либо коммунально-бытового назначения, или масштабные инвестиционные проекты.

О каких именно инвестпроектах речь? Всего критериев их оценки в законе заложено семь, но оговаривается, что проект должен соответствовать как минимум трем из них.

Первый — проект включен в госпрограммы Российской Федерации или Ростовской области либо в муниципальные программы, или в «Программу социально-экономического развития Ростовской области».

Второй — объем инвестиций не менее 5 млрд. рублей (либо 500 миллионов, если проект расположен в зоне ускоренного развития). Причем не менее 70% средств должен вкладывать сам инвестор.

Третий — если будет создано не менее 800 новых рабочих мест (в самом Ростове-на-Дону), не менее 500 (в любом городе области) или не менее 300 (на селе).

Четвертый — инвестпроект позволит ежегодно отчислять в бюджет Ростовской области не менее 10 млн. рублей. Ну и так далее. Скажем, если речь идет о жилищном строительстве, то построено должно быть не менее 1 млн. «квадратов» жилья.

Земельные участки под такие объекты могут сдаваться в аренду по льготной цене или продаваться: окончательное решение принимает правительство Ростовской области.

Ростовчане в ожидании Guardian

«Главная суть этого проекта — добиться оперативности в решении вопроса. К примеру, приходит в Ростовскую область [американская корпорация по производству стекла] Guardian. На каком конкурсе ему нужно предоставлять землю? Я даже не знаю. Кто может с ним конкурировать с по производству стекла? Кто-то может быть и выйдет на конкурс, чтобы сорвать с Guardian какие-то деньги. И запретить этой компании участвовать в конкурсе по закону нельзя», — объяснил журналистам логику принятия нового закона спикер Ростовского областного заксобрания Виктор Дерябкин.

По мнению председателя парламентского Комитета по экономической политике Виктора Шумеева, новый закон будет наиболее полезен для крупных инвесторов, реализующих такие масштабные проекты как освоение Левобережной зоны Ростова-на-Дону или строительство Южного транспортного хаба.

«К примеру, сегодня начинается строительство взлетной полосы аэропорта. Для размещения строительной организации, складов и техники необходимо арендовать участок земли на время строительства. Если предоставлять его по прежним процедурам, то это произойдет к концу года, а нужен он уже сегодня», — рассуждает Шумеев.

Сегодня в портфеле Агентства инвестиционного развития Ростовской области 143 проекта (в основном промышленные), которые для простоты называют «губернаторской сотней». И большинство из них соответствуют критериям, прописанным в новом законе, утверждает директор агентства Игорь Бураков. Ни один из проектов, входящих в «губернаторскую сотню», несмотря на кризис, не приостановлен. Более того, сам Голубев поставил перед подчиненными амбициозную задачу: привлечь в Ростовскую область в 2015 году инвестиций в основной капитал не менее чем на 270 млрд рублей.

Правительство в «пожарном» порядке

Масштаб задач, которые ставит перед министрами Василий Голубев, объясним: в сентябре у него выборы, и нужно сохранить хорошую мину при плохой игре. Тем более, что у него есть и серьезные конкуренты, которые могут «сыграть» на экономической проблематике, например, председатель регионального отделения «Справедливой России», депутат Госдумы Михаил Емельянов или первый секретарь обкома КПРФ, также депутат Госдумы Николай Коломейцев.

Оба они — яркие политики федерального уровня, и при каждом удобном случае стараются уколоть Голубева. С требованием его отставки не раз выступала и ЛДПР; последний раз — прошлым летом, из-за плохо организованной работы по приему украинских переселенцев. Но вот харизматичного лидера у либерал-демократов в Ростовской области пока нет. Занимающая должность регионального координатора ЛДПР Елена Папкович на этом посту всего полтора года, и федерального опыта не имеет.

Среди ярких политиков новой формации стоит отметить также Константина Бабкина, президента ассоциации «Росагромаш», возглавляющего «Партию дела». Впрочем, губернаторских амбиций он пока не проявлял.

Для оппозиции именно индустриализация Ростовской области — это не плюс, а минус, особенно в годину кризиса. Тем более, что за последнее время в регионе многие предприятия объявили о резком сокращении числа рабочих. Например, в Новочеркасске были отправлены в вынужденные отпуска (с сохранением 2/3 ставки) 5 тысяч сотрудников электровозостроительного завода. Здесь это объясняют отсутствием заказов на новые электровозы со стороны РЖД. Василий Голубев уже обратился к федеральному правительству с просьбой помочь в спасении предприятия.

Из-за отсутствия заказов может закрыться и Ростовский завод гражданской авиации, на котором трудятся более 800 тысяч человек, о чем объявил журналистам его директор Мухадин Коблев. Крупнейший в Таганроге завод «Красный котельщик» также перешел на четырехдневную рабочую неделю.

«В Ростовской области сейчас 8 887 предприятий, занятых в промышленности. На них работает около 16,4% трудоспособного населения. В них сосредоточено 27,1% основных фондов региона. Однако порядка половины этих предприятий балансируют между закрытием и банкротством. Ряд производственных мощностей, в том числе градообразующих, уже остановлен», — прогнозирует генеральный директор валютного трейдера «Альпари-Юг», известный экономист Юлия Харитонова.

Получится ли Голубеву в таких условиях реально привлечь новых инвесторов, или придется лишь экстренно латать экономические «дыры»? Покажет время.

Фото: губернатор Ростовской области Василий Голубев (в центре) / Фото: Михаил Метцель/ ТАСС

Популярное в сети
Цитаты
Александр Пасечник

Глава аналитического управления Фонда национальной энергетической безопасности

Валентин Катасонов

Экономист, профессор МГИМО

Михаил Погребинский

Директор Киевского центра политических исследований и конфликтологии

Комментарии
Новости партнеров
Фото дня
СМИ2
24СМИ
Новости
Lentainform
Медиаметрикс
Жэньминь Жибао
НСН
Финам
Цитата дня
В эфире СП-ТВ
Фото
СП-Поволжье