18+
суббота, 18 августа
Экономика

Юг готов накормить всю страну

Оказывается, 90% сельхозпродукции мы можем производить сами, обходясь без импорта

  
404
Юг готов накормить всю страну

Урожай собран. Сельскохозяйственный сезон закончен. Самое время подумать о следующем.

Продовольственная безопасность

2015 год пройдет для российских производителей под знаком импортозамещения.

Все двухтысячные годы в России шли разговоры о продовольственной безопасности и импортозамещении. Рост нефте-газовых доходов страны и уровня жизни населения привел к появлению в России широкого аспекта иностранных товаров. И дело не в том, что они лучше российских. Просто масштабы производства импортной продукции намного больше. Схемы работы банк — производитель — ретейл отработаны десятилетиями, банковские ставки низки, поэтому и цены на импортное продовольствие ниже, чем на наше.

К 2012 году затраты на закупки импортного продовольствия достигли огромной цифры в 45 млрд. долларов. Это составило серьезную макроэкономическую проблему. О необходимости замещения импортной продукции и снижения зависимости России от поставок продовольствия и примышленных товаров заговорили на всех уровнях. И еще до украинского кризиса была проведена значительная работа по импортозамещению.

5 апреля 2013 года был принят Федеральный закон «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд». Это закон позволяет устанавливать запреты и ограничения на закупку импортной продукции.

Нормативная база импортозамещения была создана заранее. Западные санкции подоспели вовремя. Они позволили закрыть российский продовольственный рынок на год. С 7 августа Россия ввела полный запрет на поставки говядины, свинины, фруктов, птицы, сыров и молока из стран ЕС, США, Австралии, Канады и Норвегии.

Опыт у нас уже есть

Продовольственные санкции касаются примерно трети продовольственного рынка — объемом до 15 млрд долл. Эту нишу, по мысли правительства, должны занять отечественные производители.

Возможно, ли заменить импортную продукцию на прилавках российских магазинов. За ответом далеко ходить не нужно. После дефолта 1998 года и резкого снижения курса рубля произошло естественное импортозамещение. Импорт стал фактически недоступен, и дешевый рубль поддержал отечественного производителя. Произошло импортозамещение в сельском хозяйстве и пищевой промышленности. Резко, упал импорт мяса, а по мясу птицы Россия вышла на самообеспечиваемость. Вскоре начался рост курса рубля и иностранные продукты постепенно вернулись на прилавки российских магазинов. Но опыт импортозамещения появился. Заменить невозможно только специфические товары — чай, кофе, приправы. Они не произрастают в России.

Сельскохозяйственную продукцию возможно заменить на 85−90%, а по некоторым товарным группам целиком.

Субсидии для развития отечественного производства, для замены иностранного, сравнительно незначительны. Их объем 40−60 млрд. рублей в год (1,2−18 млдр. долл.).Эту цифру озвучил вице-премьер Аркадий Дворкович, курирующий в Правительстве РФ агропромышленный комплекс: «Примерно нужно 20−25 млрд. рублей на существующие проекты (импортозамещения) и еще столько каждый год на новые проекты. То есть, от 40 до 50 млрд. рублей. Минсельхоз говорит, что даже 60 с лишним млрд., но это уже идеальная ситуация».

Кроме финансовой поддержки отечественного сельхозпроизводителя, есть и иные инструменты. Это и повышение пошлин на импортные товары, и ограничение квот на их поставку и полный запрет. Важную роль могут сыграть и «рекомендации» не закупать иностранную продукты, а работать с отечественными производителями.

Южане готовы

Юг России должен сыграть особую роль в импоротозамещении. Ведь там идеальный климат, большие посевные площади, дешевая рабочая сила и опыт создания современных агропризводств.

На Юге уже разработаны с нуля и реализованы такие крупные проекты как «Евродон», «Русская свинина» и ГАП «Ресурс». Агропроекты позволил резко понизить зависимость регионов Юга России от импортной продукции. Например, Ростовская область обеспечивает себя отечественной пищевой продукцией на 90% против 50% в 2005 году. Анализ содержимого прилавков показывает, что в торговых сетях в соотношение отечественных товаров и импортных составляет 8 к 2. По мясу птицы задача импортозамещения фактически решена. Запуск на полную мощность предприятий «Евродона» и холдинга «Оптифуд» позволит производить до 80 тысяч тонн мяса птицы.

Доля импортного мяса индейки на российском рынке составляет менее 10%. Импорт резко сократился в последние годы: со 110 тысяч тонн мяса в год в 2006 году до 10 тысяч тонн к 2014 году.

Сложнее ситуация со свининой. В январе 2014 введен запрет на импорт свинины из Евросюза. Это привело к повышению цен на 30%. Сейчас возможен дальнейший рост цен на свинину.

Узким местом в производстве мяса в России является производство говядины.

Здесь регионы Юга могут сыграть существенную роль, врио главы Калмыкии Алексей Орлов заявил, что республика может поставлять 150−200 тысяч тонн говядины в год (10% российского рынка).

Северокавказский регион обеспечивает более 40% поставок баранины на прилавки России. И может за несколько лет значительно увеличить производство. Но удельный вес баранины в общем объеме потребляемого мяса сравнительно невелик.

Производство баранины ограничивают возможности сбыта. Баранина не пользуется спросом на большей территории России.

А вот увеличить производство молока Юг не может. Основные проблемы молочной отрасли южного региона связаны с сырьём. Главным источником заготовки молока являются подсобные хозяйства. Недостаток больших молочных ферм связан с отсутствием инвестиций в молочное скотоводство, которое имеет значительный период возврата вложенных средств.

Первоначально санкции рассчитаны на год. Но Россия как член ВТО может с 1 января 2015 внести изменения в свои международные тарифные обязательства. Эти изменения коснуться и сельскохозяйственной продукции.

Восстановление российского сельского хозяйства не закончится через год. Оно только начинается.

А сейчас все зависит от крестьян. Государство, со своей стороны, сделало все возможное. Но конкретному производителю может помочь только его деловая хватка, трудолюбие земледельца и талант бизнесмена.

Фото: ИТАР-ТАСС/ Дмитрий Рогулин

Популярное в сети
Цитаты
Максим Шевченко

Журналист, член Совета "Левого фронта"

Вадим Кумин

Политический деятель, кандидат экономических наук

Михаил Делягин

Директор Института проблем глобализации, экономист

Комментарии
Новости партнеров
Фото дня
Новости СМИ2
Новости 24СМИ
Новости
Новости Lentainform
Новости Медиаметрикс
Жэньминь Жибао
НСН
Новости Финам
Цитата дня
В эфире СП-ТВ
Фото
СП-Поволжье