Рай для российских пенсионеров

После выхода на заслуженные отдых, как выясняется, можно неплохо устроиться

  
4712
Рай для российских пенсионеров
Фото: Владимир Астапкович/ТАСС

Россия расширяет программу социальной помощи своим гражданам, проживающим в Абхазии. Здесь уже начались регулярные выплаты надбавок к российским пенсиям, а скоро старики и бюджетники в республике начнут получать и пенсии, и зарплаты на пластиковые карточки.

Пенсии не ниже кубанских

Еще в 2014 году президент России Владимир Путин и глава Абхазии Рауль Хаджимба подписали базовый документ — «Договор о союзничестве и стратегическом партнерстве». Он, в частности, предусматривал то, что российская сторона будет софинансировать социальные выплаты в Абхазии.

В частности, статья 15 договора декларировала обязательства России повысить за три года (то есть до 2017 года) уровень пенсионного обеспечения в Абхазии до уровня среднего по ЮФО. Причем, естественно, речь шла только о тех жителях, которые являются гражданами России и при этом постоянно проживают на абхазской территории (это около 32 тысяч человек).

Фактически, в качестве финансового «ориентира» был выбран пограничный с Абхазией субъект ЮФО — Краснодарский край. По данным Краснодарстата, на 1 января 2015 года (а именно на этот уровень и «подгоняется» размер абхазских пенсий), средний размер назначенной пенсии в регионе составлял 10,1 тысячу рублей (это более чем вдвое ниже среднего размера начисленной зарплаты, которая составляла 24,5 тысячи рублей).

Для сравнения: по отчету Минфина Абхазии, к началу нынешнего года средняя пенсия в республике у граждан, которые не являются гражданами России, составляла… 500 рублей. Как говорится, почувствуйте разницу!

Причем, что важно, на Кубани коэффициент замещения (то есть отношение средней пенсии к средней зарплате), несмотря на экономический кризис, за прошлый год даже повысился — с 41,4% до 45,6%. То есть пенсии в регионе росли опережающими темпами по сравнению с зарплатами.

Естественно, добиться такого же опережающего темпа и в Абхазии (при том, что численность населения здесь сопоставима с одним городом на Кубани — таким как Новороссийск) сложно. Сказывается, безусловно, неразвитость экономической инфраструктуры. Поэтому Абхазии пока что и приходится надеяться на финансовую помощь России.

Пенсионеры получат по тысяче

В нынешнем году Пенсионный фонд России (ПФР) перечислит Абхазии около 500 млн рублей. Куда реально были потрачены эти деньги, выяснила «СП-Юг».

Итак, в феврале, сразу после поступления первого транша, россиянам, которые проживают в Абхазии, была выплачена надбавка. Причем задним числом — с 1 января 2015 года, когда и должна была начать действовать ст. 16 «Договора о союзничестве и стратегическом партнерстве». Однако доплату получали только те пенсионеры, чей размер пенсий был ниже, чем в Краснодарском крае. Естественно, для этого им пришлось пройти перерегистрацию в отделениях Пенсионного фонда Абхазии, чтобы там удостоверились — человек все еще жив и никуда не уехал.

Второй этап — с января по апрель 2016 года была произведена доплата абхазским пенсионерам, являющимся гражданами России, в размере 20% (от той пенсии, которую гражданин получал на 1 января 2015 года). С апреля 2016 по апрель 2017-го размер доплаты составляет уже 40% и коснется почти 29 тысяч человек.

А уже с будущего апреля и в течение еще двух лет (то есть до срока, обозначенного в договоре) размер ежемесячной доплаты должен составить уже 62%. В конечном итоге это и должно позволить достигнуть в Абхазии среднего размера пенсии, среднего по ЮФО.

Кроме того, получают ежемесячные надбавки к пенсии и жители Абхазии, которые не являются гражданами России: по тысяче рублей — «рядовые» пенсионеры (по возрасту и выслуге лет), круглые сироты и инвалиды, по 850 рублей — получающие социальную пенсию, по 700 рублей — нетрудоспособные члены семей, потерявшие кормильца и по 500 рублей — обладатели почетных званий, инвалиды с детства и шахтеры. Также были выделены дополнительные средства на повышение денежного содержания сотрудников правоохранительных органов и госслужащих (на 50%) и судей (на 70%).

С момента подписания «Договора о союзничестве и стратегическом партнерстве» российские эксперты и политики продолжают спорить: а вообще, стоит ли за счет бюджета финансировать социальную поддержку населения Абхазии? В принципе, главным аргументом для критиков может быть такой: подавляющее большинство населения республики составляют граждане России.

«Речь не идет о каких-либо вливаниях в анклав, как пытаются представить либеральные политики. Во-первых, российские деньги, направляемые на социальные выплаты в Абхазии, играют огромную роль в экономике этой страны. Они поднимают платежеспособный спрос населения, стимулируют развитие потребительского рынка а через него, опосредованно, и производственного сектора.

А учитывая, что в Абхазии цены на продукты гораздо ниже, стоит только порадоваться за наших пенсионеров.

Во-вторых, не нужно забывать о военно-политических интересах, на основе которых сегодня объединены задачи России и Абхазии. Это общая политика для обеспечения сохранения российского влияния в регионе", — объясняет ведущий абхазский журналист и политический аналитик Антон Кривенюк.

СКФУ идет на Южный Кавказ

Упомянутый уже договор-2014 предусматривает и повышение зарплаты основных категорий работников госучреждений Абхазии (в сфере здравоохранения, образования, науки, культуры, спорта и социального обслуживания), среди которых подавляющее большинство — опять-таки граждане России

Обязательства были закреплены распоряжением, которое в апреле прошлого года подписал премьер-министр Дмитрий Медведев. Оно распространялось на 9,3 тысячи бюджетников, среди которых самые высокие зарплаты (13,9 тысяч рублей) были зафиксированы для врачей, а самые низкие (5,2 тысяч рублей) — для социальных работников. Самая многочисленная категория абхазских бюджетников, учителя средних школ, должны были получать не менее 10,5 тысяч рублей. Среднее повышение зарплаты по итогам прошлого года составило почти 28%.

Следующий этап развития «социалки» в Абхазии — осенью этого года все социальные выплаты в непризнанной республике переведут из наличного расчета в безналичный, и люди будут получать их на пластиковые карточки «Апра». В перспективе, эти карточки будут обслуживаться и в России.

Действует и еще одна социальная программа — научной и академической мобильности. Так, ежегодно за счет федерального бюджета (в рамках выделяемой правительством РФ квоты) в российских вузах обучается до двухсот абхазских ребят.

Взять хотя бы пример СКФУ: это не просто ближайший к Сухуму федеральный университет, но именно специалисты вуза помогали в совершенствовании нормативной базы Абхазии и Южной Осетии и разработке их образовательной стратегии.

В официальном докладе ректора СКФУ Алины Левитской по итогам работы университета прозвучало, что специалисты вуза подготовили программу повышения квалификации для югоосетинских, а затем и абхазских учителей, а также для чиновников по курсу «Правовые основы управления образованием». Наконец, в 2014 году вуз заключил партнерские соглашения с Абхазским институтом гуманитарных исследований (АИГИ) и Абхазским государственным университетом (АГУ).

Популярное в сети
Цитаты
Федор Бирюков

Политик, общественный деятель

Олег Смирнов

Заслуженный пилот СССР

Андрей Песоцкий

Доцент кафедры экономики труда СПбГЭУ

Комментарии
Новости партнеров
Фото дня
Новости СМИ2
Новости 24СМИ
Новости
Новости Lentainform
Новости Медиаметрикс
Жэньминь Жибао
НСН
Новости Финам
Цитата дня
В эфире СП-ТВ
Фото
СП-Поволжье