18+
понедельник, 20 августа

Миллиарды на лечение за границей — тратить дома

Власти ломают головы как заставить людей получать медицинские услуги на родине

  
2052
Миллиарды на лечение за границей – тратить дома
Фото: Руслан Шамуков/ТАСС

На создание медицинского кластера на Кавминводах федеральное правительство намерено потратить 40 млрд рублей. Уже до конца нынешнего года должны начаться проектно-изыскательные работы. Курирует грандиозный проект вице-премьер Александр Хлопонин, который на днях встретился с журналистами Северного Кавказа. Про будущий медкластер говорил много, но в итоге вопросов осталось больше, чем ответов.

Вице-премьер заверил, что все хорошо

На Кавминводах побывал вице-премьер правительства России Александр Хлопонин (бывший полпред президента по Северному Кавказу) и вице-спикер Совета Федерации (представляющий в парламенте Дагестан) Ильяс Умаханов. Они участвовали в расширенной коллегии Минкавказа, которое подводило итоги работы за два года (министерство было создано 12 мая 2014 года), а затем Хлопонин встретился с журналистами Северного Кавказа.

Ясно, что главный повод для встречи — это наметившийся раскол между вице-премьером и нынешним полпредом президента Сергеем Меликовым. Напомним, что сегодня напрямую Хлопонину подчиняется Минкавказа, которое возглавляет его протеже Лев Кузнецов, выходец из Красноярского края (и Кузнецов, и Хлопонин в разные годы были губернаторами этого сибирского региона). Кроме того, весь управленческий «костяк» молодого министерства — также бывшие сотрудники красноярского правительства. А вот Меликов — выходец из силового блока, ранее он возглавлял Северо-Кавказское региональное командование Внутренних войск МВД России.

Сразу после назначения полпредом Меликов раскритиковал одно из главных «детищ» Хлопонина — государственную «Корпорацию развития Северного Кавказа» (КРСК). Она была призвана заниматься крупными инвестпроектами, реально же большинство из них так и остались нереализованными. По словам же Меликова, реально удалось реализовать только один крупный проект — построить в Невинномысске «Национальный аэрозольный кластер».

«На сегодняшний день КРСК нечего сказать! Необходимо переоценить наши возможности и свои силы по развитию промышленности и вообще по социально-экономическому развитию региона», — заявил Сергей Меликов на совещании в Грозном вскоре после своего назначения. К тому времени (и с самого момента создания) стоимость активов корпорации всегда была ниже уставного капитала. Впрочем, полпреда мягко «оттеснили» от экономической проблематики, полностью передав все эти полномочия вновь созданному Минкавказа. Дескать, сами знаем, как тут всем управлять!

Открывая нынешнюю коллегию, Александр Хлопонин не скрывал удовлетворения от своей шестилетней работы на Северном Кавказе (сначала как полпреда, а затем вице-премьера). По его словам, если в январе 2010 года в федеральном округе было 468 тысяч официально зарегистрированных безработных, то сегодня — 168 тысяч.

За шесть лет, говорит полпред, построено 13 объектов здравоохранения (в частности, детский оздоровительный лагерь в Ингушетии, противотуберкулезный диспансер, поликлиника и женская консультация в Назрани, эндокринологический центр и роддом в Грозном, больницы в Аргуне и Хунзахе), 43 школы и детских сада (снят с повестки дня вопрос трехсменного обучения, а в идеале не должно остаться ни одной школы, которая бы училась в две смены).

После того, как на Северном Кавказе создана пристойная социальная инфраструктура, говорит Хлопонин, будет поставлен новый приоритет — это экономическое развитие. «Мы должны создать все необходимые условия, чтобы в каждом регионе появился свой якорный инвестор», — оптимистично заверил вице-премьер, комментируя недавно принятую новую редакцию госпрограммы развития Северного Кавказа до 2025 года.

К этому сроку, напомнил Хлопонин, в 1,7 раза должны быть увеличены налоговые поступления, а реальные денежные доходы населения — в 1,5 раза, на треть сократится безработица и младенческая смертность сократить на треть. В общем, сплошная благость!

Кавминводы: у семи нянек дитя без глазу

Ныне в фокусе общественного внимания, впрочем, не детсады и не заводы, а медицинский кластер Кавминвод — приоритетный (если верить Александру Хлопонину) проект министерства. Однако развитие Кавминвод видят совершенно по-разному вице-премьер и полпред президента. Министерство сейчас разрабатывает проект федерального закона «Об особо охраняемого эколого-курортном регионе — Кавказских Минеральных Водах», а также вынашивает идею создания на КМВ медицинского кластера.

Еще одна новация — это внедрить на Кавминводах «курортный сбор» (местный налог, который взимается с отдыхающих и идет на благоустройство муниципалитетов). Курирует все эти инициативы первый замминистра Северного Кавказа Одес Байсултанов, который ранее успел поработать заместителем обоих полпредов — и Хлопонина, и Меликова.

Нынешний же полпред президента персонально курирует развитие только одной территории — Кисловодского курортного парка, которому на днях был присвоен статус национального. В аппарате полпредства даже создана рабочая группа, посвященная проблемам парка. Причем такая же рабочая группа имеется и в Росимущества, прежний руководитель которого Ольга Дергунова очень часто бывала в Кисловодске и курировала инвентаризацию курортной собственности.

Это при том, что Кисловодск в целом — зона неформальной ответственности спикера Совета Федерации Валентины Матвиенко, которая любит здесь отдыхать и во время каждого визита неизменно устраивает нагоняй местной администрации. Неслучайно на коллегии именно о Кисловодске особо вспомнил заместитель Матвиенко, сенатор Ильяс Умаханов: обещал, что на Курортном бульваре должен скоро появиться крупнейший на Северном Кавказе цветомузыкальный фонтан.

Как видно, именно к Кавминводам нынче приковано все внимание первых лиц государства. Только вот у семи нянек, похоже, дитя без глазу. Накануне коллегии Минкавказа, где говорили о развитии КМВ, журналисты подхватили скандальную новость: доступ в питьевые бюветы Железноводска будет платным.

Таково решение санатория имени Орджоникидзе (находится в ведении Росимущества, о котором речь шла выше): он предложил другим санаториям заключить договоры на пользование трех крупнейших бюветов, Лермонтовского, Славяновского и Смирновского. Однако несколько санаториев (частных и профсоюзных) наотрез отказались, а это означало, что нарзан для их посетителей стал бы платным.

Впрочем, после того как поднялся едва ли не всероссийский скандал, от своей идеи санаторий Орджоникидзе отказался. Навсегда? Или это просто временная передышка для отдыхающих, покуда не исчезнет гул общественного осуждения?!

Ведь следом такая же неприятная новость прилетела уже из Кабардино-Балкарии: местные власти решили, что с конца июня посещение национального парка «Приэльбрусье» станет платным — 1200 рублей с человека. Не повторится ли такой же сценарий и в Кисловодском национальном парке, нынче недоумевают жители Кавминвод.

Ждите, скоро будет счастье!

Эксперты и политики ломают копья вокруг проекта медицинского кластера на Кавминводах, создание которого напористо продвигает Минкавказа. Сергей Меликов свою позицию в этом вопросе уже четко обозначил: он категорически против создания кластера — по крайней мере, в том формате, который предлагает министерство. Полпред написал официальное письмо на имя вице-премьера Александра Хлопонина: пишет, что речь идет фактически о передаче в частные руки всей бальнеологической базы курортного региона.

Управляющей компанией кластера станет «Корпорация развития Северного Кавказа» (та самая, на которую с критикой Меликов уже обрушивался два года назад). Гендиректором корпорации недавно назначен еще один выходец из Красноярского края Сергей Харитонов (возглавлял департамент корпоративного развития в ГМК «Норильский никель», а Хлопонин, напомним, некогда был генеральным директором, председателем правления и членом совета директоров этой компании). К корпорации планируется, в частности, присоединить АО «Кавминкурортресурсы», которое является крупнейшим недропользователем в регионе Кавминвод.

Неудивительно, что именно опровержению доводов полпреда Хлопонин и посвятил свою пресс-конференцию. Хотя фамилию Меликова вице-премьер дипломатично ни разу и не упомянул. Сыпал цифрами: за прошлый год из 25 тысяч жителей Северного Кавказа, которые должны по бюджетной квоте получать высокотехнологичную медпомощь, 20 тысяч выезжают для этого в другие территории — Ростов, Краснодар, Москву… А многие и за рубеж. В целом же, по словам Хлопонина, ежегодно из России утекает $ 2−5 млрд рублей в виде платы за медуслуги, которые россияне получают за границей.

Все эти деньги, уверен вице-премьер, и позволит «оставить» внутри страны создание медкластера. Впрочем, конкретики о том, что именно будет представлять собою кластер, во время часовой пресс-конференции так и не прозвучало. Хлопонин лишь заметил, что сейчас оформляется некий земельный участок в Минераловодском округе, где, в частности, должны появиться несколько клиник (в том числе университетская).

Правда, неясно, зачем Кавминводам отдельный медицинский университет, если такие вузы уже есть в Пятигорске и Ставрополе. Хлопонин лишь оптимистично заверил журналистов, будто дипломы нового медвуза должны приниматься во всем мире.

В том, что кластером будет управлять частная компания, Хлопонин ничего страшного не видит: по его словам, сегодня именно такая схема существует в крупнейших бальнеотерапевтических курортах планеты — Баден-Бадене, Фрайбурге…

Вице-премьер также заверил, что проект федерального закона о Кавминводах будет иметь не «коммерческую» направленность (именно в этом полпред по сути обвинял Минкавказа), а природоохранную. Правда ли это, сказать сложно, поскольку вариантов законопроекта за последний год было разработано Минкавказа уже с полдюжины, а финальную версию видел лишь ограниченный круг чиновников и парламентариев. По крайней мере, широкой общественности Кавминвод ее пока что не предъявили.

Да и сама пресс-конференция вице-премьера оставила у жителей КМВ больше вопросов, чем ответов. Если уж таким грандиозным объектом, который обойдется бюджету в 40 млрд. рублей, целое министерство занимается больше года, то его очертания должны быть уже более конкретны. Что же на самом деле намереваются строить под Минводами (и даже неясно, где именно!), и поныне неизвестно.

Популярное в сети
Цитаты
Максим Шевченко

Журналист, член Совета "Левого фронта"

Вадим Кумин

Политический деятель, кандидат экономических наук

Михаил Делягин

Директор Института проблем глобализации, экономист

Комментарии
Новости партнеров
Фото дня
Новости СМИ2
Новости 24СМИ
Новости
Новости Lentainform
Новости Медиаметрикс
Жэньминь Жибао
НСН
Новости Финам
Цитата дня
В эфире СП-ТВ
Фото
СП-Поволжье