18+
пятница, 23 февраля
Экономика

Хуже всего придется богатым

Кризис больнее всего ударил по благополучным регионам

  
780
Хуже всего придется богатым

В будущем году тяжелее всего придется регионам нефтегазовым, металлургическим и имеющим развитый ВПК. Таковы издержки экономического кризиса. И ведь чем богаче живется сейчас, тем больнее будет расставаться с этим богатством.

Смерть на волгоградских дорогах

Рейтинговое агентство «РИА-новости» (входит в государственный медиахолдинг «Россия сегодня») подвело итоги социально-экономического развития регионов в 2014 году. Каждую территорию оценили по 61 статистическому показателю, которые объединили в 10 базовых групп.

Подобный рейтинг публикуется уже в третий раз, и список его лидеров остается неизменным: это Москва, Санкт-Петербург, Московская область, Татарстан, Краснодарский край и Белгородская область. Авторы рейтинга особо указывают, что эти территории являются лидерами практически по всем исследованным группам показателей.

Не изменились за год показатели Ростовской области, которая осталась на 16-м месте (хотя, казалось бы, новый губернатор Василий Голубев должен уже начинать ударно готовиться к грядущим в будущем году выборам).

Правда, «свежесть» управленца — далеко не всегда залог устойчивого развития. Да и Волгоградская область, которую возглавил молодой и амбициозный политик Андрей Бочаров, за год также резко снизилась в рейтинге качества жизни — с 29-й на 37-ю позиции. Правда, как пишут сами авторы рейтинга, это связано с комплексом причин, на которые сам губернатор имеет мало влияния: в области за год почти вдвое выросло число травм, отравлений и других последствий воздействия внешних причин, а также резко увеличилось число погибших в ДТП.

Впрочем, уж на смертность в автоавариях региональные власти влиять могут — повышая качество дорог. Как не вспомнить недавнее исследование портала Superjob.ru, который опросил своим пользователей из 15 крупнейших городов России. На последнем месте, по оценкам самих жителей, оказался именно Волгоград (причем с 2011 года этот показатель постоянно снижался).

Чечня — самый секретный регион

Ставропольский край продемонстрировал за год обратный кульбит: с 31-й до 29-й позиции. В нынешнем году регион возглавил именно новый, молодой, губернатор Владимир Владимиров, которого с первого дня пребывания в должности позиционировали как антикризисного менеджера.

Причем не всегда тянут свои регионы назад и политики-старожилы. Скажем, Астраханская область под руководством Анатолия Жилкина (он у руля уже десять лет) за 2014 год сумела подняться сразу на шесть пунктов, с 48-й до 42-й строчки. То же самое и Северная Осетия, которая поднялась за год с 67-го на 63-е место.

Среди северокавказских республик наилучшие показатели у Дагестана (71-я позиция) и Кабардино-Балкарии (72-е место). Впрочем, как понимаете, заслугой это назвать нельзя — территории СКФО традиционно в хвосте регионального списка. А вот пятерка главных аутсайдеров России остается неизменной уже третий год: это Карачаево-Черкесия, Ингушетия, Алтай, Калмыкия и Тыва. Можно не сомневаться, что в эту компанию попала бы и Чечня, но статистические данные о ее развитии в 2014 году неполные.

Кавказские бюрократы дают фору

Авторы исследования пишут, что главная проблема республик-аутсайдеров — это слабость их экономик, которые не позволяют самостоятельно генерировать достаточный уровень собственных доходов, что, в свою очередь, приводит к высокой дотационности.

Скажем, в Ингушетии доля собственных доходов в бюджете лишь 15% (в то время как у 70 регионов из 83 в стране эта цифра выше 50%). Соответственно, в этих территориях низки реальные доходы населения и объемы накоплений (депозитов) физических лиц в банках. Зато, напротив, велика доля бедности и безработицы.

Любопытно сопоставить показатели северокавказских регионов с другими данными, полученными «РИА-рейтинг». Например, в республиках СКФО самые низкие экономические потери от преждевременной смертности (от болезней, внешних причин, а также алкоголизма и наркомании). Например, в Ингушетии это лишь 7,6% от общего объема валового регионального продукта (ВРП), в Дагестане — 8,3%…

В общем, во всех республиках эти цифры менее 10%, что связано именно со слабостью местных экономик, имеющих небольшой номинальный объем. Правда, при этом стоит помнить, что в Чечне или Ингушетии и наименьшая смертность от внешних причин — это самоубийства и убийства, автомобильные аварии и прочие несчастные случаи.

Правда, есть и еще один аспект дотационности северокавказских регионов — огромная доля собственных доходов тратится на содержание бюрократов. Например, в Ингушетии на то, чтобы прокормить армию чиновников (пусть и небольшую, всего в 4,6 тысячи человек) тратится 55% всех собственных доходов бюджета; в Чечне — 50%, в Дагестане — 24%… Чтобы содержать социальную и инженерную инфраструктуру, в республиках прибегают к помощи дотаций из федерального центра.

Импортозамещение как фикция

По мнению авторов исследования, в следующим году большинство регионов будут переживать своего рода «стресс-тесты». Причем нелегкие времена будут переживать даже те территории, которые сейчас кажутся самыми устойчивыми и богатыми. Например, падение цен на углеводороды вкупе с ограничением на зарубежные технологии геологоразведки и добычи повлияет на нефтедобывающие регионы; резкое повышение импортных пошлин на продукцию предприятий черной металлургии — на «металлургические» регионы.

В зону дискомфорта попадут и территории, для которых системообразующими ныне являются предприятия ВПК, попавшие под санкции. Например, на Юге России есть множество заводов концерта «Созвездие» (входит в госкорпорацию «Ростех») — «Алмаз» (Ростов), «Каскад» и «Селена» (Краснодар), «Янтарь» (Владикавказ).

Как прогнозируют авторы исследования «РИА-рейтинг», многие регионы могут недосчитаться значительной части собственных доходов (из-за сокращения налога на прибыль). Это, кстати, вкупе с тем, что поправки в Налоговый кодекс запретили создавать новые консолидированные группы налогоплательщиков, чтобы оптимизировать убытки.

Возможно, кто-то сможет извлечь из кризиса выгоду — начнет развиваться импортозамещение. Впрочем, оптимизм у экспертов «РИА-рейтинга» сдержанный: во-первых, для реализации полномасштабных инвестпроектов должно пройти время (скажем, в растениеводстве — не менее года, в животноводстве — года два-три). Во-вторых, нужны крупные инвестиции в оборудование, но у многих предприятий средств на это в кризисных условиях просто нет.

Фото: Сергей Коньков/ ТАСС

Популярное в сети
Цитаты
Андрей Грозин

Руководитель отдела Средней Азии и Казахстана Института стран СНГ

Комментарии
Новости партнеров
Фото дня
Новости СМИ2
Новости 24СМИ
Новости
Новости Lentainform
Новости Медиаметрикс
Жэньминь Жибао
НСН
Новости Финам
Цитата дня
В эфире СП-ТВ
Фото
СП-Поволжье