Экономика

Хуже всего придется богатым

Кризис больнее всего ударил по благополучным регионам

  
780
Хуже всего придется богатым

В будущем году тяжелее всего придется регионам нефтегазовым, металлургическим и имеющим развитый ВПК. Таковы издержки экономического кризиса. И ведь чем богаче живется сейчас, тем больнее будет расставаться с этим богатством.

Смерть на волгоградских дорогах

Рейтинговое агентство «РИА-новости» (входит в государственный медиахолдинг «Россия сегодня») подвело итоги социально-экономического развития регионов в 2014 году. Каждую территорию оценили по 61 статистическому показателю, которые объединили в 10 базовых групп.

Подобный рейтинг публикуется уже в третий раз, и список его лидеров остается неизменным: это Москва, Санкт-Петербург, Московская область, Татарстан, Краснодарский край и Белгородская область. Авторы рейтинга особо указывают, что эти территории являются лидерами практически по всем исследованным группам показателей.

Не изменились за год показатели Ростовской области, которая осталась на 16-м месте (хотя, казалось бы, новый губернатор Василий Голубев должен уже начинать ударно готовиться к грядущим в будущем году выборам).

Правда, «свежесть» управленца — далеко не всегда залог устойчивого развития. Да и Волгоградская область, которую возглавил молодой и амбициозный политик Андрей Бочаров, за год также резко снизилась в рейтинге качества жизни — с 29-й на 37-ю позиции. Правда, как пишут сами авторы рейтинга, это связано с комплексом причин, на которые сам губернатор имеет мало влияния: в области за год почти вдвое выросло число травм, отравлений и других последствий воздействия внешних причин, а также резко увеличилось число погибших в ДТП.

Впрочем, уж на смертность в автоавариях региональные власти влиять могут — повышая качество дорог. Как не вспомнить недавнее исследование портала Superjob.ru, который опросил своим пользователей из 15 крупнейших городов России. На последнем месте, по оценкам самих жителей, оказался именно Волгоград (причем с 2011 года этот показатель постоянно снижался).

Чечня — самый секретный регион

Ставропольский край продемонстрировал за год обратный кульбит: с 31-й до 29-й позиции. В нынешнем году регион возглавил именно новый, молодой, губернатор Владимир Владимиров, которого с первого дня пребывания в должности позиционировали как антикризисного менеджера.

Причем не всегда тянут свои регионы назад и политики-старожилы. Скажем, Астраханская область под руководством Анатолия Жилкина (он у руля уже десять лет) за 2014 год сумела подняться сразу на шесть пунктов, с 48-й до 42-й строчки. То же самое и Северная Осетия, которая поднялась за год с 67-го на 63-е место.

Среди северокавказских республик наилучшие показатели у Дагестана (71-я позиция) и Кабардино-Балкарии (72-е место). Впрочем, как понимаете, заслугой это назвать нельзя — территории СКФО традиционно в хвосте регионального списка. А вот пятерка главных аутсайдеров России остается неизменной уже третий год: это Карачаево-Черкесия, Ингушетия, Алтай, Калмыкия и Тыва. Можно не сомневаться, что в эту компанию попала бы и Чечня, но статистические данные о ее развитии в 2014 году неполные.

Кавказские бюрократы дают фору

Авторы исследования пишут, что главная проблема республик-аутсайдеров — это слабость их экономик, которые не позволяют самостоятельно генерировать достаточный уровень собственных доходов, что, в свою очередь, приводит к высокой дотационности.

Скажем, в Ингушетии доля собственных доходов в бюджете лишь 15% (в то время как у 70 регионов из 83 в стране эта цифра выше 50%). Соответственно, в этих территориях низки реальные доходы населения и объемы накоплений (депозитов) физических лиц в банках. Зато, напротив, велика доля бедности и безработицы.

Любопытно сопоставить показатели северокавказских регионов с другими данными, полученными «РИА-рейтинг». Например, в республиках СКФО самые низкие экономические потери от преждевременной смертности (от болезней, внешних причин, а также алкоголизма и наркомании). Например, в Ингушетии это лишь 7,6% от общего объема валового регионального продукта (ВРП), в Дагестане — 8,3%…

В общем, во всех республиках эти цифры менее 10%, что связано именно со слабостью местных экономик, имеющих небольшой номинальный объем. Правда, при этом стоит помнить, что в Чечне или Ингушетии и наименьшая смертность от внешних причин — это самоубийства и убийства, автомобильные аварии и прочие несчастные случаи.

Правда, есть и еще один аспект дотационности северокавказских регионов — огромная доля собственных доходов тратится на содержание бюрократов. Например, в Ингушетии на то, чтобы прокормить армию чиновников (пусть и небольшую, всего в 4,6 тысячи человек) тратится 55% всех собственных доходов бюджета; в Чечне — 50%, в Дагестане — 24%… Чтобы содержать социальную и инженерную инфраструктуру, в республиках прибегают к помощи дотаций из федерального центра.

Импортозамещение как фикция

По мнению авторов исследования, в следующим году большинство регионов будут переживать своего рода «стресс-тесты». Причем нелегкие времена будут переживать даже те территории, которые сейчас кажутся самыми устойчивыми и богатыми. Например, падение цен на углеводороды вкупе с ограничением на зарубежные технологии геологоразведки и добычи повлияет на нефтедобывающие регионы; резкое повышение импортных пошлин на продукцию предприятий черной металлургии — на «металлургические» регионы.

В зону дискомфорта попадут и территории, для которых системообразующими ныне являются предприятия ВПК, попавшие под санкции. Например, на Юге России есть множество заводов концерта «Созвездие» (входит в госкорпорацию «Ростех») — «Алмаз» (Ростов), «Каскад» и «Селена» (Краснодар), «Янтарь» (Владикавказ).

Как прогнозируют авторы исследования «РИА-рейтинг», многие регионы могут недосчитаться значительной части собственных доходов (из-за сокращения налога на прибыль). Это, кстати, вкупе с тем, что поправки в Налоговый кодекс запретили создавать новые консолидированные группы налогоплательщиков, чтобы оптимизировать убытки.

Возможно, кто-то сможет извлечь из кризиса выгоду — начнет развиваться импортозамещение. Впрочем, оптимизм у экспертов «РИА-рейтинга» сдержанный: во-первых, для реализации полномасштабных инвестпроектов должно пройти время (скажем, в растениеводстве — не менее года, в животноводстве — года два-три). Во-вторых, нужны крупные инвестиции в оборудование, но у многих предприятий средств на это в кризисных условиях просто нет.

Фото: Сергей Коньков/ ТАСС

Популярное в сети
Цитаты
Вадим Кумин

Политический деятель, кандидат экономических наук

Игорь Юшков

Ведущий эксперт Фонда национальной энергетической безопасности

Константин Небытов

Судебный пcихолог

Комментарии
Новости партнеров
Фото дня
Новости СМИ2
Новости 24СМИ
Новости
Новости Lentainform
Новости Медиаметрикс
Жэньминь Жибао
НСН
Новости Финам
Цитата дня
В эфире СП-ТВ
Фото
СП-Поволжье