18+
суббота, 24 февраля
Экономика

Города Юга затягивают пояса

Кому в кризис придется тяжелее всего

  
1250
Города Юга затягивают пояса

В важнейших городах Юга России обсуждаются бюджеты на наступающий 2015 год и плановые бюджеты на 2016−2017 гг. Это очень значимый вопрос и для государственных, и коммерческих учреждений, и для простых горожан. Ведь современные городские бюджеты утверждаются с учетом экономических проблем, с которыми сегодня сталкивается вся страна. Муниципальным властям приходится приспосабливать расходные статьи бюджетов к изменившимся экономическим обстоятельствам.

В Ростове бюджет сократят на три миллиарда

Так, в Ростове-на-Дону расходы городского бюджета на 2015 год урезаны с 28,98 млрд руб. до 26,57 млрд руб. Связано это с сокращением планируемой доходной статьи городского бюджета — с 29,79 млрд руб., как планировалось ранее, до 26,93 млрд руб., в настоящей версии бюджета. Сокращение бюджета на три миллиарда рублей связано с неблагоприятными социально-экономическими тенденциями последних месяцев. Доллар стремительно дорожает, нефть дешевеет, это отражается и на всех без исключения отраслях российской экономики — как на федеральном, так и на региональном уровнях.

Между тем, чтобы Ростов-на-Дону пока не столкнулся с серьезными финансовыми проблемами и их не ощутили на себе учреждения и проекты, финансируемые из городской казны. И все же для пополнения бюджета неизбежно придется прибегать к кредитованию. Результатом кредитования, по мнению руководителя городского казначейства Андрея Максимова станет рост муниципального долга. Ростов может задолжать весьма крупные суммы — к 1 января 2016 года его долг может составить 2 млрд. 146 млн. руб, через год — 3 млрд. 101 млн руб., в 2018 г. — 3 млрд. 986 млн руб. Однако это — суровая неизбежность. В противном случае, городской бюджет не сможет исполнять свои расходные обязательства и это приведет к негативным последствиям для всех отраслей городского хозяйства.

Вместе с тем, глава городской администрации Сергей Горбань заверил, что бюджет города останется социально ориентированным и муниципальные власти выполнят все расходные обещания перед горожанами и организациями.

На Кубани денег меньше?

В соседнем Краснодаре дела обстоят также не очень радужно. Бюджет формируется с учетом социально-экономических реалий города и края и немного уступает по сумме планируемых средств ростовскому бюджету. Впрочем, Краснодар меньше Ростова и по численности населения. В результате проведенного обсуждения краснодарского бюджета запланировано, что доходы города в 2015 году составят 20,1 млрд руб. При этом из них 12,9 млрд руб. представлены средствами самого Краснодара и 7,2 млрд руб. — поступлениями из краевого бюджета на реализацию определенных программ. Расходная часть бюджета, в отличие от Ростова-на-Дону, превысит доходную часть и будет составлять 23,2 млрд руб. Однако, как и в Ростове-на-Дону, краснодарский городской бюджет остается социально ориентированным. На социальные нужды запланировано расходовать не менее 55% бюджетных средств. Несмотря на планируемый в 2015 году дефицит краснодарского бюджета в три миллиарда рублей, городские власти оптимистично рассчитывают, что в 2017 году им удастся сократить бюджетный дефицит в десять раз — до 0,3 млрд руб.

Волгоград: дела идут не очень

Еще хуже дела обстоят в легендарном городе-герое. Бюджет Волгограда значительно уступает не только ростовскому (более, чем на 10 млрд руб.), но и краснодарскому. Запланировано, что в 2015 году доходы волгоградского бюджета составят 15,2 млрд руб. При этом собственные доходы города планируются в размере 8,9 млрд руб., а 6,3 млрд руб. будет получено в качестве безвозмездных поступлений. Между тем, расходы волгоградского бюджета запланированы в размере 16,2 млрд руб., что превышает доходную часть, пусть и не столь ощутимо, как в Краснодаре. По Волгограду кризис ударил наиболее сильно, поскольку в 2015 году его бюджет сокращен на 10 млрд руб. по сравнению с 2014 годом. А здесь еще предстоит подготовка к чемпионату мира по футболу. Строительство стадиона планируется начать уже в декабре этого года, но кроме стадиона, город сам по себе нужно готовить к большому международному мероприятию, что также потребует средств.

Элиста беднее всех?

Самый маленький бюджет из столиц субъектов Южного Федерального округа — в Элисте. Элиста и сама — небольшой город, сравнивать ее с Ростовом или Краснодаром нельзя. Но сумма расходов, заложенная в бюджете на 2015 год, в любом случае очень мала. Она достигает лишь 1 млрд. 209 млн 619,5 тыс. руб. Хотя есть и хорошее — бюджет Элисты свободен от дефицита. Основная часть расходов уйдет на социальные нужды, также будет решаться проблема расселения семей, проживающих в аварийном и ветхом жилье. К сожалению, как отметил глава администрации Элисты Сергей Раров, средствами для строительства новых дорог в городе бюджет пока не обладает, поэтому муниципальные власти ограничатся ремонтом старых покрытий.

Астрахань богата, но с дефицитом

В Астрахани самый большой бюджет из городов, участвовавших в нашем обзоре. Запланировано, что в 2015 году доходы города составят не менее 35,8 млрд руб. Однако, расходная часть бюджета, как и в Краснодаре, превышает доходную практически на три миллиарда рублей и составляет 38,5 млрд руб. Астраханские власти рассчитывают в течение трех лет справиться с бюджетным дефицитом, для чего планируют усилить развитие добывающей и нефтеперерабатывающей промышленности в городе, укрепить пищевые производства и судостроительную отрасль.

Таким образом, общее в бюджетной политике южнороссийских городов на 2015 год — сокращение доходных и расходных статей бюджета. В большинстве областных и краевых центров также наблюдается бюджетный дефицит, достигающий нескольких миллиардов рублей. Естественно, что сокращение бюджетов коснется и затрат на нужды развития городов, социальной инфраструктуры. В сложной ситуации оказывается и Ростов-на-Дону, несмотря на отсутствие дефицита бюджета. Ведь городу, во-первых, предстоит значительно благоустроиться в ожидании Чемпионата мира по футболу-2018. Во-вторых, в Ростове-на-Дону планируется именно в период ближайших двух-трех лет решить такие важнейшие вопросы транспортной инфраструктуры как «обновление» Ворошиловского моста через Дон и строительство долгожданного ростовского метро.

Фото: Сергей Шахиджанян/ Коммерсантъ

Популярное в сети
Цитаты
Андрей Грозин

Руководитель отдела Средней Азии и Казахстана Института стран СНГ

Комментарии
Новости партнеров
Фото дня
Новости СМИ2
Новости 24СМИ
Новости
Новости Lentainform
Новости Медиаметрикс
Жэньминь Жибао
НСН
Новости Финам
Цитата дня
В эфире СП-ТВ
Фото
СП-Поволжье